Решение от 15 мая 2014 года №2-298/2014

    Дело № 2-298/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2014 года                                                                                                                   г. Короча
 
    Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Плетниковой Е.В.
 
    при секретаре Ермоленко С.Е.,
 
    с участием заявителя Писок С.К., представителя администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> Машкина А.С.(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Писок С. К. об оспаривании решения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Писок С.К. является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Писок С.К. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о переводе данного помещения в жилое.
 
    В ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения по указанному адресу были выявлены несоответствия установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.
 
    Решением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, Писок С.К. отказано в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение (квартира), в соответствии с разделом II « Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, поскольку нежилое помещение не отвечает установленным требованиям, предъявляемым в жилому помещению.
 
    На повторные обращения Писок С.К. в администрацию <адрес> по вопросу перевода нежилого помещения в жилое, получены отрицательные ответы.
 
    Дело инициировано заявлением Писок С.К., в котором она просит суд признать решение районной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение необоснованным и обязать администрацию муниципального района «<адрес>» <адрес> перевести нежилое помещение, по адресу: <адрес> жилое помещение.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.
 
    Представитель администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> Машкин А.С. в судебном заседании заявленные требования не признал, полностью поддержал решение районной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение.
 
    Исследовав материалы дела, доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его права и свобод.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для установления законности оспариваемых решений, действий(бездействий) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия).
 
    Материалами дела установлено, что заявитель является собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Писок С.К. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию муниципального района «<адрес>» о переводе нежилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение.
 
    Порядок перевода нежилого помещения в жилое установлен нормами ст. 23 ЖК РФ, согласно ч. 1 данной статьи, функция по переводу возложена на орган местного самоуправления, т.е. на администрацию района.
 
    Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии, и в соответствии с разделом II « Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, Писок С.К. отказано в переводе нежилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое помещение.
 
    Согласно статье 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1). Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4).
 
    Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства от 28.01.2006 года N 47, установлены требования к жилому помещению и порядок признания жилого помещения пригодным для проживания.
 
    Согласно п. 12 Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
 
    Из п. 22 указанного Положения, высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
 
    В силу пункта 23 указанного Положения отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования нежилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Писок С.К., выявлены несоответствия установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение: отметка пола нежилого помещения ниже планировочной отметки земли, нежилое помещение размещено в цокольном этаже, высота от пола до потолка в помещении менее 2,5 м, в помещении выявлен прогиб потока, выявлен перекос дверных проемов, водоснабжение и водоотведение в помещении отсутствуют, отопление воздушное - печью типа «голландка» работающая на природном газе, углы в комнате почернели, а также частично разрушен штукатурный слой, деформирован цоколь, отмостка по периметру нежилого помещения разрушена.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального района «<адрес>» не допущено нарушений жилищного законодательства, поскольку в судебном заседании установлено, что нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее Писок С.К., не отвечает установленным требованиям и возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям отсутствует.
 
    При таких обстоятельствах орган местного самоуправления на законном основании отказал заявителю в переводе нежилого помещения в жилое помещение в связи с тем, что переводимое нежилое помещение не отвечает установленным требованиям. Поэтому оспариваемое решение администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> соответствует требованиям закона, не нарушают прав и законных интересов Писок С.К., что в силу части 4 статьи 258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 255-258, 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Писок С.К. об оспаривании решения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение признать необоснованными.
 
    В удовлетворении заявления Писок С.К. об оспаривании решения администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> «Об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение» от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:     Е.В. Плетникова
 
    Мотивированное решение изготовлено 03.06.2014 года