Решение от 29 июля 2014 года №2-298/2014

    Дело № 2-298/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    29 июля 2014 года с. Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Першиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Беляева М.Н. к Федеральному казённому образовательному учреждению начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» и Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на питание, коммунальные услуги и общежитие за период обучения,    
 
у с т а н о в и л :
 
    Беляев М.Н. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является сиротой, в период отбывания наказания в виде лишения свободы обучался по очной форме в Федеральном казённом образовательном учреждении начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» (далее – ПУ № 6), в связи с чем полагает, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ему должны быть возмещены денежные средства на питание, общежитие и коммунальные услуги, которые были удержаны из начисленной ему пенсии по потере кормильца в период обучения с декабря 2011 года по июнь 2013 года и с сентября 2013 года по июнь 2014 года в сумме <сумма>.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Ответчик - ПУ № 6 направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме, указав, что Беляев М.Н. в период отбытия наказания в ИК-<...> в соответствии с требованиями ст. 108 УИК РФ проходил обучение в ФКОУ НПО «Профессиональное училище № 6» с 13 октября 2011 года по 16 июня 2013 года по специальности «станочник деревообрабатывающих станков», со 2 сентября 2013 года по 6 июня 2014 года - по специальности «машинист» по очной форме обучения. В период обучения он находился на полном государственном обеспечении. ФКОУ НПО «Профессиональное училище № 6» (в 2014 году переименовано в ФКП «Образовательное учреждение № 6»), осуществляя только образовательный процесс, никаких удержаний с пенсии Беляева М.Н. не производило, и производить не могло. В силу п. 4 и 5 ст. 99 и п. 1 ст. 107 УИК РФ осужденный Беляев М.Н. не относится к категориям осужденных, у которых не производятся удержания по возмещению расходов за содержание. Удержания из его пенсии произведены исправительным учреждением на основании ст. 107 УИК РФ, училище к этому никакого отношения не имеет. В связи с чем ФКУ «Образовательное учреждение № 6» является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Ответчик – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Архангельской области надлежащим образом извещено, представитель не явился, направил отзыв о несогласии с иском. Считает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ФКУ ИК-<...> и ПУ № 6 самостоятельно отвечают по своим обязательствам. Удержания в порядке ст. 107 УИК РФ произведены с Беляева М.Н. законно, поскольку он не относится к категории осужденных, освобожденных от возмещения расходов на их содержание.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.
 
    Беляев М.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являлись В. и Н.. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д. 75).
 
    Его мать В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 91). На момент её смерти истцу Беляеву М.Н. было <...> лет.
 
    В период с 13 октября 2011 года по 16 июня 2013 года Беляев М.Н. обучался по очной форме в Федеральном казённом образовательном учреждении начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» по профессии «Станочник деревообрабатывающих станков», а с 9 сентября 2013 года по 12 июля 2014 года по профессии «Машинист лесозаготовительных и трелевочных машин», что подтверждается справками образовательного учреждения (л.д.88-90).
 
    Федеральное казённое образовательное учреждение начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» в период обучения в нем Беляева М.Н. имело государственную аккредитацию по образовательным программам «станочник в деревообработке», квалификация «станочник деревообрабатывающих станков 3-4 разряда», и «машинист лесозаготовительных и трелевочных машин», квалификация «машинист – крановщик 4-5 разряда» и «машинист трелевочной машины», что подтверждается соответствующими свидетельствами с приложениями (л.д. 25,26,82-87).
 
    Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
 
    Согласно абзацу 9 статьи 1 этого Федерального закона полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.
 
    Понятия, которые используются для целей этого Федерального закона, определены статьей 1:
 
    дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (абзац 2);
 
    - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абзац 4).
 
    Таким образом, меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, предоставляются лицам в возрасте от 18 до 23 лет в случае, если у них до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.
 
    Судом установлено, что единственный родитель Беляева М.Н. – мать Беляева В.Л. умерла, когда ему было <...> лет. С 4 мая 2009 года он находился на попечении брата А.. (л.д. 68).
 
    Таким образом, Беляев М.Н., имея статус сироты, обучаясь по очной форме в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, до достижения им 23 лет имел право на меры государственной поддержки, установленные выше названным Федеральным законом.
 
    Вместе с тем, требуя возместить расходы на питание, общежитие и коммунальные услуги, Беляев М.Н. не представил доказательств несения этих расходов в связи с обучением.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.
 
    Из справки ФКОУ НПО «Профессиональное училище № 6» №*** от 6 марта 2014 года следует, что учреждением ФКОУ НПО «Профессиональное училище № 6» удержания за питание, общежитие и коммунальные услуги не производились (л.д. 85).
 
    Согласно справке бухгалтерии ФКУ ИК-<...> УФСИН России по АО следует, что с пенсии и иных доходов осужденного Беляева М.Н. производились удержания на питание, за общежитие и коммунальные услуги, в том числе в периоды обучения с января 2012 года по 16 июня 2013 года и с декабря 2013 года по июнь 2014 года (л.д. 42).
 
    Согласно статье 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (часть 1).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
 
    В силу ч. 5 ст. 99 УИК РФ осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
 
    Таким образом, Беляев М.Н. не относился к категории осужденных, у которых не производятся удержания по возмещению расходов на их содержание.
 
    Удержания, в том числе с пенсии Беляева М.Н. по потере кормильца, правомерно произведены исправительным учреждением на основании ч. 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 107 УИК РФ для возмещения расходов по его содержанию как осужденного к лишению свободы, и не связаны с его обучением.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Беляева М.Н. удовлетворению не подлежат.                                        ,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении искового заявления Беляева М.Н. к Федеральному казённому образовательному учреждению начального профессионального образования ФСИН России «Профессиональное училище № 6» и Министерству финансов Российской Федерации о возмещении расходов на питание, коммунальные услуги и общежитие за период производственного обучения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 5 августа 2014 года.
 
    Судья Е. А. Першина
 
    Решение не вступило в законную силу.