Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-298/2014
Дело № 2-298/2014
Поступило в суд:
«02» апреля 2014 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года пгт. Промышленная
Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаревой Л.В.,
при секретаре Дудиной А.В.,
с участием представителя истца – заместителя прокурора Промышленновского района Кемеровской области Гончаровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленновского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Промышленновского городского поселения Кемеровской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Промышленновского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Промышленновского городского поселения Кемеровской области о понуждении к совершению действий, просит суд обязать администрацию Промышленновского городского поселения поставить на кадастровый учёт участок лесного фонда, расположенный на землях поселения в юго-западной части территории пгт. Промышленная и установить ответчику срок для совершения указанных действий.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.
Данной проверкой установлено, что на землях Промышленновского городского поселения в юго-западной части территории пгт. Промышленная расположен участок лесного фонда, площадью 55 га.
Вопреки требованиям закона администрацией Промышленновского городского поселения участок лесного фонда, находящейся в юго-западной части территории, не поставлен на кадастровый учет.
По данному факту <.....>. прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране и использовании лесов и.о. главы Промышленновского городского поселения. Представление рассмотрено, однако нарушения закона фактически не устранены.
Невыполнение положений закона создаёт реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, приводит к невозможности осуществления надлежащего государственного и муниципального контроля, обеспечения рационального использования лесов. А также привлечения лиц, виновных в нарушении гражданского, административного и уголовного законодательства к предусмотренной законом ответственности.
В связи с изложенным прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Промышленновского района Кемеровской области Гончарова С.Ю. поддержала исковые требования, просила установить ответчику срок для устранения нарушений закона до <.....>, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о судебном заседании извещён надлежащим образом.
Представитель ответчика Кривцова Д.В. просила отложить дело в связи со своей нетрудоспособностью и осуществлением ухода за ребёнком по болезни с <.....>., представила копию листка нетрудоспособности.
Ходатайство представителя ответчика отклонено в связи с его необоснованностью, поскольку нетрудоспособность представителя юридического лица не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.
С учётом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в заочном производстве.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Положениями статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится: владение, пользование.
Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества определен как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из указанных норм действующего законодательства следует, что субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления.
Вопреки требованиям закона администрацией Промышленновского городского поселения участок лесного фонда, находящейся в юго-западной части территории Промышленновского городского поселения не поставлен на кадастровый учет.
Невыполнение указанных положений закона создает реальную угрозу потери леса, как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, приводит к невозможности осуществления надлежащего государственного и муниципального контроля, обеспечения рационального использования лесов, а также привлечения лиц, виновных в нарушении гражданского, административного и уголовного законодательства, к предусмотренной законом ответственности.
Защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности.
Исходя из изложенного, действиями ответчика нарушается законодательство об охране и использовании лесов, что требует вынесения судебного решения.
Срок для устранения нарушений законодательства, заявленный истцом – до <.....>., суд находит разумным и достаточным для устранения указанных нарушений ответчиком.
В связи с изложенным исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 193-199, 206, 233, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Промышленновского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Промышленновского городского поселения Кемеровской области о понуждении к совершению действий удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Промышленновского городского поселения Кемеровской области в срок до <.....> поставить на кадастровый учёт участок лесного фонда площадью 55 га, расположенный на землях Промышленновского городского поселения <.....> в юго-западной части территории <.....> <.....>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В. Бондарева
