Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-298/2014
Дело №2-298/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
посёлок Пряжа 15 июля 2014 года
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
с участием истца Ризаева С.М.,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Бочинской И.А.,
при секретаре Арефьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ризаева С. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении трудовой пенсии по старости по мотивам отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на такую пенсию. Ответчиком не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения о месте осуществления трудовой деятельности истца. На основании изложенных в исковом заявлении обстоятельств просит суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ
В отзыве на исковое заявление ответчик обоснованность исковых требований не признал. Указывает об отсутствии оснований для включения указанного периода трудовой деятельности истца в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом указывает, что страховые взносы за указанный период в качестве индивидуального предпринимателя Ризаевым С.М. были уплачены в полном объеме.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Бочинская И.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, полагая правомерными действия представляемого ею государственного учреждения.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей <данные изъяты> исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.
При оценке пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу о наличии у того стажа работы в районах Крайнего Севера в размере 13 лет 06 месяцев и 01 день при требуемом таком стаже в 15 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец являлся индивидуальным предпринимателем, был включен в общий трудовой стаж истца, но без учета территориальных условий работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что такой период трудовой деятельности истца начался не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в исковом заявлении и решении ответчика об отказе в установлении пенсии, а ДД.ММ.ГГГГ, когда Ризаев С.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании распоряжения первого заместителя главы самоуправления Пряжинского района от ДД.ММ.ГГГГ №№
Оценивая возможность рассматривать данный период работы истца в качестве трудовой деятельности, проходившей в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу статьи 2 Федерального закона №173-ФЗ страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона №173-ФЗ).
Как установлено судом, ответчик при определении права Ризаева С.М. на назначение трудовой пенсии по старости по установленному подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №173-ФЗ основанию уведомил истца о невозможности учесть при подсчете стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием доказательств осуществления истцом предпринимательской деятельности в такой местности.
Согласно пункту 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
В силу пункта 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности начиная с 1 января 1991 года, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу статьи 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно пункту 4 статьи 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктами 2.3, 4 и 60 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 года №258, утратившей силу с 05 августа 2000 года, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, являются плательщиками взносов в ПФР, регистрируются у уполномоченных ПФР в городах (районах) по месту жительства, указанному в паспорте и уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября).
Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в налоговой инспекции по Пряжинскому району, осуществлял уплату налогов и страховых взносов, в спорный период проживала в Пряжинском районе Республики Карелия который согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 года №2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оценив доказательства по делу, в том числе показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу об осуществлении истцом предпринимательской деятельности в спорный период в Пряжинском районе Республики Карелия и о наличии правовых оснований для включения данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При включении спорного периода в специальный трудовой стаж истца, размер такого стажа превышает установленный пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона №173-ФЗ, в силу чего право на назначении трудовой пенсии истца возникает с момента достижения тем 55-летнего возраста.
Из пункта 1 статьи 19 Федерального закона №173-ФЗ следует, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Ризаев СМ. родился 01.06.1959, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ года, необходимый трудовой стаж для назначения пенсии у него имелся, следовательно, право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд находит основания для обязания ответчика включить спорный период в стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и для обязания назначить тому трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия включить Ризаеву С. М. в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия назначить Ризаеву С. М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 21 июля 2014 года
