Решение от 27 января 2014 года №2-298/14

Дело № 2-298/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
27 января 2014 года г. Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Толстиков А.Е., с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Жирнова В.Ю., главы муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Степаненко Г.В., представителя Администрации муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Беликовой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., при секретаре Крыловой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Темнолесского сельского совета об обязании приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства похозяйственную книгу № муниципального образования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации муниципального образования Темнолесского сельского совета с иском об обязании администрацию муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, привести похозяйственную книгу № в соответствие с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органа местного самоуправления поселений и органа местного самоуправления городских округов».
 
    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
 
    Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на органы местного самоуправления возложены обязанности по учету личных подсобных хозяйств путем ведения похозяйственных книг. Их ведут на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами у которых имеется личное подсобное хозяйство.
 
    Порядок ведения похозяйственных книг, утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органа местного самоуправления поселений и органа местного самоуправления городских округов».
 
    В ходе проведения проверки соответствия похозяйственной книги № администрации муниципального образования Темнолесского сельсовета на 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы выявлены массовые нарушения требований указанного федерального законодательства.
 
    Согласно п. 4 Приказа №, книга ведется на листах формата А4 и состоит из титульного листа, необходимого количества листов 1, 2 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
 
    В нарушение данных требований, книга ведется на листах неустановленного формата.
 
    Пунктом 5 Приказа № предусмотрено, что книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления.
 
    В правовом акте указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в правовом акте указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.
 
    По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.
 
    Вместе с тем, правовой акт подтверждающий факт создания похозяйственной книги № отсутствует.
 
    В соответствии с п. 24 Приказа №, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
 
    В нарушении данного пункта приказа, данные сведения в книгу не занесены.
 
    Таким образом, неполнота и недостоверность сведений, содержащихся в указанных книгах, может привести к незаконному расходованию бюджетных средств, которые выделяются на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержал.
 
    Представитель администрации муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в судебном заседании заявила о признании иска, о чем представила соответствующее письменное заявление, просила суд принять признание иска, пояснила, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и интересов третьих лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    В соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Темнолесского сельского совета об обязании приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства похозяйственную книгу № муниципального образования - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Темнолесского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, привести похозяйственную книгу № в соответствие с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органа местного самоуправления поселений и органа местного самоуправления городских округов».
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья подпись А.Е. Толстиков
 
    Копия верна Судья А.Е. Толстиков