Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-2977/2014
Дело № 2-2977/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 г. АДРЕС
Миасский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.
при секретаре Евдокимовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аладина Владимира Валентиновича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Аладин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС (далее – УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА об отказе в назначении пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА «О трудовых пенсиях по старости в Российской Федерации»;
возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС обязанность включить в его специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) и назначить досрочную трудовую пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА
В обоснование иска указал, что обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии, поскольку не были включены в специальный стаж оспариваемые им периоды нахождения в учебных отпусках. Решение ответчика считает незаконным, так как данные периоды подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку за ним сохранялось место работы, должность и заработная плата.
В судебном заседании истец Аладин В.В. на удовлетворении иска настаивал, суду пояснил аналогично доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Кондратьева Т.А. иск не признала, считает, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Представитель третьего лица МБУЗ «Городская больница НОМЕР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением УПФР НОМЕР от ДАТА в назначении Аладину В.В. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. По подсчетам УПФ РФ, трудовой стаж Аладина В.В. составляет ... лет ... месяцев ... дней (л.д. 9, 10-13).
При этом в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не зачтены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), которые отражены в справке МБУЗ «Городская больница НОМЕР», выданной на основании личной карточки формы Т-2, книги приказов за 1987-2014 годы, лицевых счетов за 1987-2014 годы, штатных расписаний за 1987-2014 годы, тарификационных списков за 1987-2014 годы (л.д. 33).
Удовлетворяя исковые требования истца, суд соглашается с доводами Аладина В.В. о включении в его специальный стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды период относятся к периоду его работы в должности врача-психотерапевта центральной поликлиники, то есть в указанные периоды времени истец осуществлял лечебную деятельность.
В соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 187 ТК РФ (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением его средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.
В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Закон от ДАТА и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации относится к периоду ее работы в должности врача-психотерапевта центральной поликлиники МБУЗ «Городская больница НОМЕР», то есть в указанные периоды времени истец осуществлял лечебную деятельность.
Как усматривается из материалов дела, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца приходятся к периодам работы, которые включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Учитывая, что вышеперечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации пришлись на периоды работы истца, засчитанные в специальный стаж в льготном исчислении, то периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
При включении в специальный стаж Аладина В.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), а также периодов работы, включенных ответчиком по решению от ДАТА, специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составлял более 30 лет.
При таких обстоятельствах суд считает, что в назначении пенсии ему отказано необоснованно.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанного положения, учитывая, что Аладин В.В. обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДАТА (л.д. 30-32), суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему пенсию с этого дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА НОМЕР (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДАТА НОМЕР) об отказе Аладину Владимиру Валентиновичу в назначении пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА «О трудовых пенсиях по старости в Российской Федерации».
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС обязанность включить в специальный стаж Аладину Владимиру Валентиновичу периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (...) и назначить досрочную трудовую пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДАТА.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий
