Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: 2-2977/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2013 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Петренко Р.Е.,
при секретаре Тереховой И.Ю.,
с участием представителя истца Юрчиковой В.Н. по доверенности Юрчикова М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2977/13 по иску Юрчиковой В.Н. к Администрации г.Тула, ТУ Администрации г.Тулы по Центральному району, Комитету имущественных и земельных отношений г.Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Юрчикова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Тула, ТУ Администрации г.Тулы по Центральному району, Комитету имущественных и земельных отношений г.Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что она является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована и проживает одна.
Ранее в данной квартире был зарегистрирован и постоянно проживал ее супруг ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ они подали в МУ «ГСЕЗ» совместное заявление о передаче указанной квартиры в долевую собственность в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ГСЕЗ», с одной стороны, и истцом и ФИО1, с другой стороны, был заключен договор передачи №, в соответствии с которым квартира передана им в общую долевую собственность по <данные изъяты> доле каждому.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, до настоящего времени право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, так как истица и ФИО1 в установленном законом порядке не обратились в Управление Росреестра по Тульской области для регистрации права собственности.
В настоящее время истица лишена возможности произвести государственную регистрацию права собственности на <данные изъяты> долю квартиры согласно договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав по сделке проводится на основании заявлений обеих сторон договора или уполномоченного ими лица по доверенности.
Согласно п. 20 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 184 от 01 июля 2002 года, в случаях, когда на одной из сторон договора выступают несколько лиц, заявления о государственной регистрации подают все участвующие в сделке на этой стороне лица, которые могут представить отдельные заявления от собственного имени или одно заявление, подписанное всеми лицами.
Таким образом, в настоящее время приобрести право собственности на квартиру в порядке приватизации истица может только в судебном порядке. Истица считает, что приобрела право собственности на всю квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Подписав договор передачи, МУ «ГСЕЗ», действующее от имени муниципального образования г. Тула, ФИО1 и истица выразили свое волеизъявление на бесплатную передачу им в общую долевую собственность указанной квартиры по <данные изъяты> доле каждому.
Условия приватизации жилых помещений, установленные абз. 1 ст. 2, абз. 2 ст. 7 и ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при подписании договора передачи были соблюдены, что подтверждается справкой МКУ «Сервисный центр г. Тулы».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются I общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праы хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенным! предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Как указали Пленум Верховного суда РФ № 10, Пленум ВАС № 22 в Постановлении от 29 апреля 2010 года, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
Принимая во внимание, что между истцом и МУ «ГСЕЗ» заключен договор передачи спорной квартиры, который недействительным в установленном порядке не признан, все условия приватизации при его подписании проверены и соблюдены, указанный договор фактически исполнен: истица постоянно пользуется данной квартирой в соответствии с ее назначением, оплачивает коммунальные платежи, исполняет все обязанности собственника жилого помещения, правопритязания и споры в отношении указанной квартиры отсутствуют, в связи с чем, истица считает, что приобрела право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Кроме того, в настоящее время истица зарегистрирована и проживает в спорной квартире одна. ФИО1 снят с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследников у него не имеется.
Поскольку согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилое помещение передается с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи в собственность лиц, проживающих в данном жилом помещении, а в настоящее время, нанимателем и единственным проживающим лицом в спорной квартире является одна истица, она считает, что указанная квартира подлежит передаче ей в порядке приватизации целиком.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
На основании изложенного, истица Юрчикова В.Н. просит суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истица Юрчикова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель истца Юрчиковой В.Н. по доверенности Юрчиков М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации г.Тулы, ТУ Администрации г.Тулы по Центральному району, Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица МКУ «Сервисный центр г.Тулы» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца Юрчикова М.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Ст.11 данного Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В ст. 18 указанного Закона о приватизации указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные предприятия, субъектами права оперативного управления – казенные предприятия, а также учреждения, в отношении закрепленного за ними имущества.
В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Юрчикова В.Н., что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим паспортом жилого помещения.
В настоящее время в указанной выше квартире истица Юрчикова В.Н. зарегистрирована одна, что также подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в данной квартире совместно с Юрчиковой В.Н. был зарегистрирован ФИО1, который до ДД.ММ.ГГГГ являлся мужем истицы (свидетельство о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истица и ФИО1 подали в МУ «ГСЕЗ» заявление о передаче квартиры по адресу: <адрес> общую долевую собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ГСЕЗ», с одной стороны, и истицей Юрчиковой В.Н. и ФИО1, с другой стороны, был заключен договор передачи №, в соответствии с которым квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана им в долевую собственность по <данные изъяты> доле в праве каждому.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ни истица, ни ФИО1 в установленном законом порядке право собственности на указанное выше жилое помещение не зарегистрировали.
Согласно п. 20 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 184 от 01 июля 2002 года, в случаях, когда на одной из сторон договора выступают несколько лиц, заявления о государственной регистрации подают все участвующие в сделке на этой стороне лица, которые могут представить отдельные заявления от собственного имени или одно заявление, подписанное всеми лицами.
В связи с чем, в настоящий момент, истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, что нарушает названные выше положения Конституции РФ и жилищного законодательства, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Поскольку ФИО1 при жизни было подано заявление о приватизации квартиры по адресу: <адрес> общую долевую собственность с Юрчиковой В.Н., на основании данного договора с истцом и ФИО1 был заключен договор передачи указанного жилого помещения в общую долевую собственность, суд считает, что ФИО1 выразил свое волеизъявление о приобретении доли указанной квартиры в собственность.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В связи с чем, суд считает, что указанная <данные изъяты> доля квартиры по адресу: <адрес> должна быть включена в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1
В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего наследство (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Ч.1 ст. 1153 ГК РФ устанавливает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Поскольку истица Юрчикова В.Н. не является наследником ФИО1 ни по закону (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ), ни по завещанию (таких сведений истцом в материалы дела не представлено), сведений о том, что у ФИО1 имеются другие наследники, в материалы дела не представлено.
Иных причин, препятствующих признанию за истцом права собственности на вышеуказанное жилое помещение и регистрации права собственности на него, не имеется.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По изложенным основаниям, а также, поскольку истец по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в целях обеспечения возможности реализации им такого права с его последующей регистрацией суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Юрчиковой В.Н., а именно о признании за Юрчиковой В.Н. права собственности порядке приватизации на <данные изъяты> долю квартиры по адресу <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Юрчиковой В.Н. удовлетворить частично.
Признать за Юрчиковой В.Н. право собственности на <данные изъяты> долю квартиры по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальных исковых требований Юрчиковой В.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
