Решение от 05 июня 2014 года №2-297/2014

Дело № 2-297/2014
 
    с. Лямбирь Республики Мордовия                                                   05 июня 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
    в составе председательствующего судьи Нуянзиной Л.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Аитовой Ю.Р.,
 
    с участием истца Алукаева Ш.К. и его представителя - адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Аймурановой Р.А., действующей на основании ордера № 31 от 30 апреля 2014 года и удостоверения № 204 от 27 декабря 2002 года,
 
    представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алукаева Ш.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
 
установил:
 
    Алукаев Ш.К. предъявил иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
 
    Заявленные требования обосновывает тем, что решением ответчика от 28 февраля 2014 года №30624/14-2 ему отказано во включении в специальный стаж периода работы с 07 мая 1979 года по 29 июня 1998 года в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ». Указывает, что в данный период работал на сварочном аппарате ручной дуговой сварки, однако, подтвердить это не представляется возможным. Считает, что отсутствие льготной справки, уточняющей характер выполняемой работы, нарушает его законное право на льготную пенсию. В этой связи решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия просит признать незаконным и отменить, обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права.
 
             В судебном заседании истец Алукаев Ш.К. заявил об уточнении исковых требований. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 07.05.1979 г. по 05.08.1986 г., с 09.08.1986 г. по 25.11.1990 г., и с 06.12.1990 г. по 29.06.1998 г. в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ».
 
             Представитель истца - адвокат Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Аймуранова Р.А., действующая на основании ордера № 31 от 30 апреля 2014 года и удостоверения № 204 от 27 декабря 2002 года, уточненные исковые требования доверителя поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М., действующая на основании доверенности от 05 февраля 2014 года №4, исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Материалами дела установлено, что 19 февраля 2014 года Алукаев Ш.К. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии.
 
             Решением ответчика № 30624/14 от 28 февраля 2014 года ему назначена досрочно трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с <дата>.
 
    Однако, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия № 30624/14-2от 28 февраля 2014 года Алукаеву Ш.К. не засчитан в специальный стаж:
 
               - период работы с 07 мая 1979 года по 29 июня 1998 года в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ». В списке № 2 раздела XXXIII позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием льготной справки, уточняющей характер выполняемой работы.
 
    Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
 
                   В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
             Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    Указанным Списком №2 предусмотрена работа по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).
 
    Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Из записи <номер> трудовой книжки серии <номер>, оформленной на имя истца с датой заполнения 19 августа 1976 года, следует, что 07 мая 1979 года Алукаев Ш.К. принят в Лямбирское РО «СХТ» газоэлектросварщиком 3 разряда, уволен в порядке перевода 29 июня 1998 года с этой должности по собственному желанию - запись <номер>.
 
             Архивная справка №1144 от 28 октября 2013 года и архивная справка №353 от 21 апреля 2014 года, выданные муниципальным казенным учреждением Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», подтверждают факт работы Алукаева Ш.К. в оспариваемый период в Лямбирском РО «Сельхозтехника».
 
              Кроме того, из архивной справки №353 от 21 апреля 2014 года усматривается, что наименование профессии истца различается - согласно приказа № 30 от 05 мая 1979 года истец принят «электросварщиком 3 разряда», а в соответствии с приказом № 40 от 10 июня 1985 года организован в составе звена на переоборудование комбайнов в должности «газоэлектросварщик», по приказу №37 от 26 июля 1994 года он указан как «сварщик».
 
               Также из данного документа усматривается, что приказом №67 от 29 июля 1986 года Алукаеву Ш.К. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 06 по 08 августа 1986 года, и, что приказом №107 от 19 ноября 1990 года ему предоставлены отгулы с 26 ноября по 05 декабря 1990 года.
 
              Свидетель Т.В.С.. в судебном заседании пояснил, что с 1973 года работал заведующим мастерскими Лямбирское РО «СХТ». В 1976 году принимал на работу Алукаева Ш.К. учеником сварщика. Потом истец призывался в армию. Вернувшись в 1979 году с армии занимался ремонтом техники с применением ручной сварки на сварочных аппаратах ТД-300, ТД-500. Работал полный рабочий день.
 
              Свидетель А.Н.А.. суду показал, что совместно с истцом с 1979 года проработали в качестве электросварщиков Лямбирского РО «СХТ». Работу выполняли на аппаратах ручной сварки в течение полного рабочего дня.
 
              Из заключения государственной экспертизы условий труда №29-С/14 от 20 мая 2014 года следует, что условия и характер выполняемой работы       Алукаевым Ш.К. в период с 07 мая 1979 года по 29 июня 1998 года в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ» соответствует характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXXIII позиция 23200000-19756).
 
              Согласно указанному заключению специфика деятельности Лямбирского РО «Сельхозтехника» при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования предусматривает только работу «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки».
 
    По мнению суда, отсутствие льготной справки, уточняющей характер выполняемой работы, не могут влиять на пенсионные права истца.
 
              Оценивая указанные обстоятельства во взаимосвязи с выводами заключения государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о том, что отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Алукаева Ш.К. с 07.05.1979 г. по 05.08.1986 г., с 09.08.1986 г. по 25.11.1990 г., и с 06.12.1990 г. по 29.06.1998 г. в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ» является незаконным.
 
    Суд считает, что исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт работы истца по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» в течение полного рабочего дня при полной неделе, которая по характеру и условиям её выполнения дает Алукаеву Ш.К. право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Из материалов дела следует, что истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ из расчета выработки специального стажа с <дата>.
 
          Вместе с тем в судебном заседании установлено, что Алукаеву Ш.К. необоснованно не засчитан в специальный стаж периоды с 07.05.1979 г. по 05.08.1986 г., с 09.08.1986 г. по 25.11.1990 г., и с 06.12.1990 г. по 29.06.1998 г. в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ».
 
    В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
 
    Согласно материалам дела пенсионный орган, получив документы от истца для назначения пенсии, произвел неверную оценку суммарной продолжительности его специального стажа.
 
    Таким образом, установлено, что в результате неправомерных действий ответчика, размер пенсии Алукаева Ш.К. был исчислен без учета подлежащих включению периодов его работы. Следовательно, по вине пенсионного органа истец получал пенсию в меньшем размере, поэтому он имеет право на перерасчет размера пенсии за прошедшее время со дня ее назначения.
 
    В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Алукаев Ш.К. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия за назначением пенсии 19 февраля 2014 года, право на пенсию у истца возникло с <дата> - с указанного времени ему была назначена досрочная трудовая пенсия, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права.
 
          Удовлетворяя требования Алукаева Ш.К., в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском районе Республики Мордовия в его пользу подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 200 рублей.
 
           На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                             решил:
 
          Исковые требования Алукаева Ш.К. удовлетворить.
 
          Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 28 февраля 2014 года № 30624/14-2об отказе во включении в специальный стаж периодов работы признать незаконным и отменить.
 
          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Алукаеву Ш.К. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
 
    - с 07 мая 1979 года по 05 августа 1986 года, с 09 августа 1986 года по 25 ноября 1990 года, и с 06 декабря 1990 года по 29 июня 1998 года в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия произвести перерасчет Алукаеву Ш.К. трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями трудас учетом включения в специальный стаж периодов работы с 07 мая 1979 года по 05 августа 1986 года, с 09 августа 1986 года по 25 ноября 1990 года, и с 06 декабря 1990 года по 29 июня 1998 года в должности газоэлектросварщика Лямбирского РО «СХТ» с момента возникновения права.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Алукаева Ш.К. возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовии через Лямбирский районный суд республики Мордовия.
 
             Председательствующий                                                                Л.Н. Нуянзина