Решение от 24 февраля 2014 года №2-297/2014

    Дело № 2-297/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 февраля 2014 года          г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи    Риффель В.В.,
 
    при секретаре            Купавых Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасевой О.П., Карасеву Н.П., Карасевой Е.Н. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГУП «Сенцовское» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Карасева О.П., Карасев Н.П., Карасева Е.Н. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГУП «Сенцовское» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серии № № их семье, состоящей из трех человек: Карасевой О.П., Карасева Н.П., Карасеву Д.Н. была выделена для проживания квартира, состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной спорной квартире они постоянно проживают с ДД.ММ.ГГГГ, также совместно с ними с ДД.ММ.ГГГГ проживает Карасева Е.Н. Они решили приватизировать квартиру и обратились ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии, где на балансе числится их квартира с просьбой предоставить им в порядке приватизации вышеуказанную квартиру в собственность. Для этого ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии должны в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности за собой, а потом передать в собственность квартиру им. ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии не могут зарегистрировать право собственности за собой в связи с тем, что в квартире изменена площадь за счет самовольного возведения строений. Карасев Д.Н. от участия в приватизации отказался, что подтверждает нотариально заверенное согласие. В целях благоустройства их жилья в ДД.ММ.ГГГГ они на свои личные средства произвели строение жилой пристройки Лит. А2 и строение Лит. а3. Вышеуказанная квартира состояла из 3-х комнат, общей площадью 61,7 кв. м., в том числе жилой 41,5 кв. м. В связи с тем, что самовольно возведенные пристройки возведены в соответствии со всеми нормами и правилами, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, просят признать за ними право собственности по 1/3 доле каждому на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 61,7 кв. м., жилой 41,5 кв. м., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Истцы Карасева О.П., Карасев Н.П., Карасева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представители ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причина их неявки суду неизвестны.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГУП «Сенцовское» Российской академии сельскохозяйственной наук в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Карасевой О.П., Карасева Н.П., Карасевой Е.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в соответствии с ордером № серии № № Карасевой О.П. на состав семьи их трех человек была выделена квартира № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области решением Сенцовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке ФГУП «Сенцовское» Российской академии сельскохозяйственных наук № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома <адрес> числится на балансе ФГУП «Сенцовское» Россельхозакадемии. Право собственности на квартиру № дома <адрес> Липецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    По вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Карасева О.П. с ДД.ММ.ГГГГ года, Карасев Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ года, Карасева Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Карасева О.П., Карасев Н.П., Карасева Е.Н. просят признать за ними право собственности по <данные изъяты> доле каждому на квартиру № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации.
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Поскольку Карасева О.П., Карасев Н.П., Карасева Е.Н. пользуются жилым помещением на основании ордера на квартиру, ранее в приватизации жилья не участвовали, с учетом того, что Карасев Д.Н. добровольно отказался от участия в приватизации, что подтверждается нотариально заверенным согласием (л.д. 18), суд приходит к выводу, что Карасева О.П., Карасев Н.П., Карасева Е.Н. имеют право приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность.
 
    Как следует из технического паспорта на квартиру № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области, к квартире самовольно произведены пристройки Лит. А2, а3. В результате площадь квартиры увеличилась.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Суду представлены доказательства о том, что возведение пристроек Лит. А2, а3 произведено на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании истцов, с соблюдением всех норм и правил, что подтверждается техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» (л.д. 22), заключением о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области (л.д. 24), справкой ОАО «Липецкэнерго» Липецкого РЭС (л.д. 26), экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» (л.д. 23), заключением филиала «Бориногаз» (л.д. 25).
 
    Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольное возведение пристроек Лит. А2, а3 к квартире № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому суд приходит к выводу о том, что за Карасевой О.П., Карасевым Н.П., Карасевой Е.Н. возможно признать право собственности на квартиру № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать за Карасевой О.П., Карасевым Н.П., Карасевой Е.Н. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на квартиру № дома <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 61,7 кв.м., жилой 41,5 кв.м., с самовольно возведенными пристройками согласно техническому паспорту от 25.03.2013 года в порядке приватизации.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья                                    В.В. Риффель
 
    Мотивированное решение изготовлено в силу ст. 108 ГПК РФ: 03.03.2014 года.