Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-297/2014
Дело № 2-297/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Троицк 30 мая 2014 года
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Е.В.Черетских при секретаре Заниной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Строительство, монтаж, наладка, ремонт» о возложении обязанности по проведению оценки условий труда
установил:
Прокурор обратился в суд с указанными требования, в обоснование сослался на следующее.
ООО "Строительство, монтаж, наладка, ремонт» является действующим юрлицом. Имеет в штате 7 единиц, условия работы которых должны быть специально оценены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Однако таковая оценка не произведена, чем нарушаются права работников, либо лиц вправе трудоустроиться, поскольку нет учета вредных фактов труда, нет возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений прав работников.
Просит обязать работодателя провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение 12 месяцев с момента вступления решения в силу.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Полагает, что ответчиком лишь приняты меры к проведению оценки условий труда, но нет окончательного документа по результатам оценки, то есть требования добровольно пока не исполнены.
Представитель ответчика действующий по доверенности иск признали, пояснили, что основная часть работы по оценке проведена, в течение двух недель планируют получить окончательные результаты и ознакомить работников с итогами оценки условий труда.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлеворению.
Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Необходимость, порядок и процедура проведения специальной оценки установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Ст. 27 указанного закона установлено, что если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в порядке ранее действующего законодательства, то специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением внеплановых проверок ( ст.17 закона). При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
До ДД.ММ.ГГГГ согласно редакции ст. 209 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 342н действовал порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест так же выполняла функцию аналогичную функции специальной оценки условий труда. Согласно п. 8 Порядка аттестация проводилась не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, совокупность вышеперечисленных норм указывает, что работодатель обязан провести оценку условий труда с момента образования предприятия и допуска работников к работе, в случае если ранее таковая оценка была проведена в порядке аттестации рабочих мест, то оценку подлежит проведению не позднее 5 лет с момента аттестации, если не возникнуть случаю для обязательной внеплановой оценки.
Как следует из материалов дела, ООО «Строительство, монтаж, наладка, ремонт» является действующим юрлицом, созданным ДД.ММ.ГГГГ года, при этом данное лицо создавалось не путем реорганизации из какого-либо иного юрлица.
ООО «Строительство, монтаж, наладка, ремонт» является работодателем в штате которого предусмотрено 9 штатных единиц 7 рабочих. С момента создания ООО ни аттестации рабочих мест, ни оценка условий труда не производилось, что не оспаривает представителем ответчика. Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика, о том что в настоящее время фактически оценка проведена, получен акт окончания работ от исполнителя работ по оценке-ЗАО МНТЦ Диагностика от ДД.ММ.ГГГГ года, суд не принимает.
В силу ст. 15 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются отчетом, который подлежит утверждению всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии, а после работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Поскольку результаты оценки не оформлены отчетом, работники в ним не ознакомлены, то нельзя признать того, что требования прокурора к моменту рассмотрения иска в суде удовлетворены.
На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокурором <адрес> района обоснованно предъявлено в суд указанное заявление, а возложение обязанности на ответчика исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области трудового законодательства, исполнение которых может быть обеспечено судебным решением.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.
Прокурор просит установить срок для исполнения 12 месяцев с момента вступления решения в силу. Данный срок разумен и соответствует объему необходимых работ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительство, монтаж, наладка, ремонт» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительство, монтаж, наладка, ремонт» госпошлину в местный бюджет 200 ( двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение одного месяца.
Судья: Е.В. Черетских
