Решение от 07 июня 2013 года №2-297/2013

Дело № 2-297/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Село Старое Дрожжаное 07 июня 2013 года.
 
    Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,
 
    при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
 
    с участием истца Шайдуллина К.А.,
 
    представителя ответчика Яфизовой Г.Р., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллина К.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан о перерасчете трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,68,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шайдуллин К.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее – УПФ РФ) в <адрес> Республики Татарстан и просит:
 
    Обязать ответчика зачесть период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № 1.
 
    Признать за ним право на расчет трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,68, исчисленного с применением специального стажа по п.п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ответчика назначить и выплатить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и до момента вынесения решения суда по иску с учетом стажевого коэффициента 0,68 с учетом индексации на индексы роста потребительских цен.
 
    Обязать ответчика выплачивать пенсию с учетом стажевого коэффициента 0,68.
 
    В обоснование своих требований Шайдуллин К.А. указывает, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 п.1 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Размер пенсии ему исчислен из расчета специального стажа 24 года 23 дня по Списку № 1, стажевой коэффициент 1,7. При установлении размера пенсии ответчиком период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж для назначения пенсии. Считает, что служба в Армии должна быть включена в специальный стаж и пенсия должна ему выплачиваться в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В судебном заседании Шайдуллин К.А. поддержал свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что после прохождения службы в Вооруженных Силах СССР через два месяца он устроился на работу с вредными условиями труда и до пенсии работал на шахте в качестве подземного горнорабочего. Но службу в Армии при назначении пенсии засчитали только в общий стаж. В начале 2013 года он обращался в Управление пенсионного фонда в <адрес> о включении периода службы в Армии в специальный стаж, но ему отказали. Считает отказ незаконным.
 
    Представитель ответчика - УПФ РФ в <адрес> РТ Яфизова Г.Р. требования истца не признала и пояснила, что Шайдуллину К.А. было обоснованно отказано в включении периода службы в Армии в специальный стаж на основании постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Данным постановлением периоды прохождения военной службы по призыву ни в льготном, ни в календарном исчислении не предусмотрено включение в специальный стаж работы.
 
    Выслушав объяснения истца Шайдуллина К.А., представителя ответчика Яфизовой Г.Р. и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Шайдуллин К.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на шахте с вредными условиями труда. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия исчислена ему из расчета специального стажа 24 года 23 дня по Списку № 1. Период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР при назначении пенсии не включен в специальный стаж работы по Списку № 1 ни в льготном, ни в календарном исчислении. В феврале 2013 года истец Шайдуллин К.А. обратился в УПФ РФ в <адрес> РТ (отдел в Дрожжановском районе) с заявлением о включении периодов прохождения военной службы по призыву по Списку № 1. Однако в удовлетворении его заявления ему было отказано со ссылкой на постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» также предусматривает включение времени нахождения граждан на военной службе по призыву в их общий трудовой стаж, в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня работы.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Истец Шайдуллин К.А., проходя службу в Вооруженных Силах СССР, не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и он будет лишен права на включение указанного периода в специальный стаж по Списку № 1. Таким образом, учитывая, что статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
 
    Во время прохождения истца военной службы по призыву действовал Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 г. № 1950-VII, частью 2 статьи 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе.
 
    Судом установлено, что Шайдуллин К.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР и приступил к работе после увольнения в запас с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, в период прохождения истцом военной службы в Вооруженных Силах СССР предусматривалось не только право на включение периода военной службы в специальный стаж, но и порядок зачета данного периода в стаж. Следовательно, период прохождения Шайдуллиным К.А. военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1 в льготном исчислении как один день службы за два дня работы.
 
    Поскольку рассчитанный Управлением Пенсионного фонда РФ размер специального стажа по Списку № 1 меньше размера стажа, подлежащего исчислению с включением периода службы по призыву, что влияет на размер стажевого коэффициента и соответственно на размер пенсии, суд находит требование истца о перерасчете пенсии подлежащим удовлетворению. В связи с инфляционным процессом также подлежит удовлетворению требование истца об индексации невыплаченных сумм пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республики Татарстан.
 
    Доказательствами обоснованности требований истца Шайдуллина К.А., помимо его объяснений, являются также военный билет и трудовая книжка, которые в судебном заседании были обозрены и исследованы. Представителем ответчика они не оспариваются.
 
    Таким образом, специальный стаж истца для назначения пенсии по Списку № 1 с учетом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 28 дней.
 
    Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    Как установлено судом, право на пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, решение УПФ РФ в <адрес> Республики Татарстан об отказе Шайдуллину К.А. в перерасчете трудовой пенсии по старости является необоснованным. Исковые требования Шайдуллина К.А. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан зачесть Шайдуллину К.А. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № 1.
 
    Признать за Шайдуллиным К.А. право на расчет трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,68, исчисленного с применением специального стажа по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан назначить и выплатить Шайдуллину К.А. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента 0,68, исчисленного из продолжительности специального стажа по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республики Татарстан.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан выплачивать Шайдуллину К.А. трудовую пенсию с учетом стажевого коэффициента 0,68, исчисленного из продолжительности специального стажа с тяжелыми условиями труда по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
Председательствующий: М.А.Яфизов.