Решение от 11 июня 2013 года №2-297/13

Дело № 2-297/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
11 июня 2013 года
 
    Дубненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
 
    при секретаре Эзерине В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н.Ю. к Администрации г. Дубны Московской области о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецов Н.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Дубны о признании приоритетного права на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 905 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>. и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что по договору дарения от 25.03. 2004 г. Шарова Е.В. подарила ему и его брату Кузнецову А.Ю. земельный участок площадью 1200 кв.м. и размещенный на нем жилой дом с пристройками и надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом 1929 года постройки принадлежал Шарова А.В. и был расположен на земельном участке площадью 0,41 га, предоставленном семье Шаровых колхозом «Большевик». В дальнейшем в 1957 году решением общего собрания колхоза «Большевик» его размер был сокращен до 0,40 га. После смерти Шарова А.В., собственником дома в порядке наследования стала Шарова Е.В., которая владела земельным участком площадью 2002,5 кв.м.. Однако, в 1995 году при передаче указанного земельного участка в собственность Шаровой А.В., Администрация г.Дубны произвольно ограничила размеры земельного участка до 1200 кв. метров, на который было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Оставшаяся часть земельного участка площадью 0, 0905 га кв.метров оставалась в пользовании Шаровой А.В. и до настоящего времени находится в пользовании Кузнецова Н.Ю., который в период с 1993 по 1996 год построил на нем дом. В 2004 году Администрация г. Дубны обязала Кузнецова Н.Ю. заключить договор аренды спорного земельного участка и до настоящего времени договор аренды ежегодно пролонгируется. Шарова А.В. обращалась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, но ввиду болезни, не смогла являться в суд. 03 января 2013 года Шарова А.В. умерла. На обращение истца по вопросу передачи спорного земельного участка в собственность, Администрацией г. Дубны был дан ответ, из которого следовало, что спорный земельный участок может быть приобретен Кузнецовым Н.Ю. путем проведения открытого аукциона.
 
    Кузнецов Н.Ю. полагает отказ Администрации незаконным, поскольку наличие у него права пользования земельным участком площадью 905 кв.м. подтверждается данными технической инвентаризации, начиная с 1952 г., а также похозяйственных книг о наличии в пользовании Шаровой А.В. земельного участка площадью 0,41 га. Согласно технического паспорта на жилой дом 1993 года Шарова Е.В. владела участком площадью 2002,5 кв.м.. Кроме того, на этом земельном участке площадью 905 кв.м находятся принадлежащий ему дом.
 
    Ссылаясь на положения Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ», Кузнецов Н.Ю. просил признать за ним право на приобретение земельного участка площадью 905 кв. метров в собственность за плату.
 
    В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что Администрация города не имела права на заключение с ним договоров аренды в виду того, что с 1993 года спорный земельный участок принадлежал Шаровой А.В. на праве постоянного бессрочного пользования, и решения об его изъятии органами местного самоуправления не было. Таким образом, спорный земельный участок был обременен правами третьего лица. В связи с указанными обстоятельствами Кузнецов Н.Ю. и его представитель по доверенности Газетов Ю.В. просят суд обязать Администрацию г. Дубны подготовить и заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка.
 
    Представитель муниципального образования Администрации г. Дубны по доверенности Борисова И.А. иск не признала, ссылаясь на то, что постановлением мэра г. Дубны № П-60 от 13.01.1995г. в собственность Шаровой А.В. был передан земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, то есть в пределах, действующих на момент оформления права норм предоставления земельных участков. На оставшуюся часть земельного участка права оформлены не были. Жилой дом и земельный участок перешел в собственность истца и его брата Кузнецова А.Ю. на основании договора дарения от 25.03.2004 г., поэтому у истца не могло возникнуть какое-либо право на земельный участок площадью 905 кв.метров, так как его не существовало у Шаровой А.В..
 
    Земельный кодекс РФ предусматривает право граждан на приобретение в собственность земельных участков или приобретение права аренды земельных участков. Указанные права осуществляются в соответствии со статьей 36 ЗК РФ. Таким образом, у истца нет правовых оснований для приобретения земельного участка на условиях договора купли-продажи.
 
    Третье лицо – Кузнецов А.Ю. исковые требования Кузнецова Н.Ю. поддержал в полном объеме, просил суд признать за ним право на выкуп земельного участка площадью 905 кв.м.. От притязаний на спорный земельный участок Кузнецов А.Ю. отказался, с заявлением о принятии наследства после смерти Шаровой А.В. к нотариусу не обращался.
 
    Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Кузнецова Н.Ю. к Администрации г. Дубны о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что 1995г. на основании постановления мэра г. Дубны № П-60 от 13.01.1995г. в собственность Шаровой А.В., правопреемником которой на основании сделки является Кузнецов Н.Ю. и Кузнецов А.Ю., бесплатно был передан земельный участок площадью 1200 кв.м., являвшийся частью находившегося в её пользовании земельного участка при доме площадью 2002,5 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта на жилой дом, составленного 30 марта 1994 года. В соответствии с вышеуказанным постановлением, Шаровой А.В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 873 от 20.02.1995г.. В настоящее время Кузнецов Н.Ю. и Кузнецов А.Ю. являются собственником земельного участка площадью 1200 кв.м при <адрес> в г. Дубна Московской области на основании договора дарения от 25.03.2004г.. что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и договором дарения жилого дома и земельного участка.
 
    Указанный жилой дом 1929 года постройки, ранее принадлежал Шаровой Агриппине (Агрофене) Васильевне на праве собственности, что подтверждается регистрационным удостоверением № 265 от 28.05.1963 года. Земельный участок площадью 0,41 га при жилом доме был выделен ей колхозом «Большевик» в пользование, что подтверждается данными похозяйственной книги 1952, 1953, 1954 годов. Из технического паспорта на указанное домовладение, плана земельного участка, составленных на 11 мая 1957 года следует, что размер земельного участка при домовладении с 1957 года составлял 4000 кв.м.. Согласно протокола общего собрания уполномоченных бригад колхоза «Большевик», проводившегося 13 апреля 1957 года, сведениям о размерах приусадебных участков, с которых начислены налоги на 1959 год размер приусадебного земельного участка, находящегося в пользовании Шаровой А.В. составил 0,25 га. Решением № 139 от 15 мая 1969 года произведено упорядочение пользования приусадебными земельными участками жителями ул. Ратмино, Александровка, Юркино, Козлаки. Указанным решением установлен предельный размер находящихся в личном пользовании земельных участков, который для рабочих и служащих, занятых в сельскохозяйственном производстве, инвалидам труда и ВОВ, пенсионерам по старости, работавшим до наступления пенсионного возраста или получения инвалидности в сельскохозяйственном производстве и перешедшим из колхоза «Большевик» в учебное хозяйство, составил до 0,25 га с учетом ранее закрепленных размеров по уставу. 03 сентября 1993 года Шарова А.В. умерла. Наследником по завещанию была призвана Шарова Е.В.. Наследственное имущество, на которое было выдано свидетельство состояло из жилого дома, находящегося в <адрес>. Согласно данным технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, составленный на 30 марта 1994 года площадь земельного участка при доме составляла 2002,5 кв.м.. На основании Постановления мэра г. Дубны № П-60 от 13 января 1995 года часть земельного участка площадью 1200 кв.м. была передана Шаровой А.В. в собственность бесплатно, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 869 от 20 февраля 1995 года. Права на земельный участок площадью 905 кв.м. Шаровой А.В. оформлены не были. Шарова А.В. обращалась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Дубны о признании права собственности на спорный земельный участок. Определением суда от 26 июля 2012 года исковое заявление оставлено без рассмотрения в виду повторной неявки истицы. 03 января 2013 года Шарова А.В. умерла.
 
    Таким образом, суд считает установленным тот факт, что до передачи бесплатно в собственность Шаровой А.В. части земельного участка при <адрес> в <адрес> площадью 1200 кв.м в пользовании последней находился земельный участок площадью 2002,5 кв.м, отведенный в установленном законом порядке. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
 
    Категории земель и порядок изъятия земельных участков предусматривался ст. 24 и 25 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений (на момент передачи Шаровой А.В. в собственность бесплатно земельного участка площадью 1200 кв.м.). При этом изъятие земельных участков допускалось только в исключительных случаях.
 
    В соответствии со статьей 49 Земельного Кодекса РФ т 25.10.2001 N 136-ФЗ, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется также в исключительных случаях, перечень которых указан в данной правовой норме и является исчерпывающим.
 
    Как установлено в судебном заседании, в установленном законом порядке изъятие земельного участка площадью 905 кв.м. из пользования Шаровой А.В. не производилось, а передача в собственность бесплатно части земельного участка площадью 1200 в.м., не является бесспорным свидетельством изъятия из пользования оставшейся части этого же участка. Указанное обстоятельство прекращает право Кузнецова Н.Ю. на получение спорного земельного участка в собственности бесплатно в виду отсутствия у него на это правовых оснований.
 
    По правилам ст. ст. 21 и 53 ГК РСФСР (1922 г.) и ст. ст. 2, 9, 11, 157 Земельного кодекса РСФСР (1923 г.), действовавшим в период предоставления семье Шаровых земельного участка для пользования домовладением, земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в бессрочное пользование.
 
    Как установлено в судебном Шарова Агриппина (Агрофена) Васильевна, а затем Шарова Е.В., как наследник по завещанию и Кузнецов Н.Ю. после ее смерти пользовались спорным земельным участком, что подтверждается наличием на спорном земельном участке возведенного истцом дома.
 
    Согласно данным технической инвентаризации 1952, 1953, 1954 годов, карточки домовладения от 11 мая 1957 года, технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 30 марта 1994 года и копий планов земельного участка за указанный период времени, земельный участок при доме был фактически сформирован, использовался под сад-огород, общая площадь земельного участка составляла 4100 кв.м, затем 4000 кв.м. и на 1994 год 2002,5 га. На земельном участке располагался дом лит. А, с пристройками лит. а, Г1 и Г2 и сарай лит. Г3.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
 
    Таким образом, поскольку установлен факт предоставления и владения Шаровой А.В. на законных основаниях домовладением, то в силу прямого указания закона она владела на праве постоянного (бессрочного) пользования и земельным участком при данном домовладении площадью 2002,5 кв.м.. После приобретения в собственность бесплатно земельного участка площадью 1200 кв.м. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 905 кв.м. у Шаровой А.В. сохранилось на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника домовладения.
 
    В силу п. 2 ст. 20 ЗК РФ действующего в настоящее время Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако Шаровой А.В. данное право не предоставлялось вновь, а перешло вместе с правом собственности на здание в период действия прежнего законодательства, допускавшего возможность наделения граждан правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
 
    25 марта 2004 года Шарова А.В. по договору дарения произвела отчуждение принадлежавших ей на праве собственности дома и земельного участка площадью 1200 кв.м в пользу Кузнецова А.Ю. и Кузнецова Н.Ю. — истца по настоящему делу.
 
    Суд учитывает, что при жизни Шарова А.В. согласилась на получение в собственность бесплатно земельного участка только в размере 1200 кв.м., не требовала передачи ей бесплатно в собственность спорного земельного участка, в силу чего такое право отсутствует в настоящее время и у Кузнецова Н.Ю..
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
 
    Согласно положениям пунктов 1 и 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату либо бесплатно в случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок, заключив договор аренды или приобретя его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
 
    Как следует из абз. 1 п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    Таким образом, в ст. 20 ЗК РФ установлен ограниченный круг лиц, которым земельный участок может предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, а истец не отнесен законом к лицам, которым может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Вместе с тем, то обстоятельство, что Кузнецов Н.Ю., как приобретатель недвижимости не отнесен к субъектам, которым земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, не исключает возможности перехода к нему вещного права в соответствии со ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ в связи с приобретением находящихся на таком участке объектов недвижимого имущества.
 
    Так в силу положений ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
 
    Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
 
    Норма ст. 20 ЗК РФ, определяя круг лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование по решению органов государственной власти и местного самоуправления, не подлежат применению в тех случаях, когда это вещное право на землю переходит в силу закона. Приобретение этого права в силу закона лицами, не названными в ст. 20 ЗК РФ, возлагает на них обязанность выкупить земельный участок в собственность или заключить договор аренды в отношении этого участка.
 
    Суд учитывает, что в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно пункту 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    В силу пункта 6 этой же статьи в состав правоотношения по передаче в собственность земельного участка входит принятие административного акта о предоставлении земельного участка и заключаемый на этом основании гражданско-правовой договор.
 
    При этом суд также учитывает и положения ранее действующего Указа Президента от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно абзацу 3 пункта 3 которого, граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физического лица, имели право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим в тот период времени законодательством.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.
 
    Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
 
    Указанные нормативно-правовые акты действовали в период пользования Шаровой А.В. спорным земельным участком и утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года.
 
    Таким образом, у Шаровой А.В. имелись правовые основания для получения бесплатно в собственность спорного земельного участка. Однако такое право отсутствует у истца в виду того, что переход права собственности на часть земельного участка площадью 1200 кв.м. был произведен в период действия нового земельного законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании, право собственности на земельный участок площадью 905 кв.м. Шаровой А.В. не было надлежащим образом оформлено. Однако указанное обстоятельство не препятствует получению спорного земельного участка в собственность истца за плату с учетом положений Земельного Кодекса РФ, как того просит истец.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при приобретении Кузнецовым Н.Ю. недвижимости, находящейся на части земельного участка, который был предоставлен прежнему владельцу Шаровой А.В. в пользование, к покупателю переходит закрепленное действующим на тот период времени законодательством право переоформить этот земельный участок в собственность бесплатно в пределах установленных законодательными актами субъекта РФ предельных норм. Участок, превышающий установленную норму, должен переходить к покупателю на том же праве, на котором он находился у прежнего владельца, либо по желанию покупателя - переходить в собственность по цене, установленной действующим на момент заключения договора купли-продажи законодательством.
 
    Поскольку с момента введения в действие Земельного Кодекса РФ, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются, истец вправе произвести выкуп спорного земельного участка.
 
    В соответствии частью 6 статьи 36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления заявления гражданина о приобретении прав на земельный участок орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Таким образом, требования Кузнецова Н.Ю. о понуждении к заключению договора купли-продажи спорного земельного участка также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    1.1 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
 
    1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
 
    (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
 
    2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
 
    3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с пунктом 1.2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
 
    гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
 
    При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
 
    двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
 
    двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
 
    До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
 
    Из материалов дела следует, что истец с заявлением о представлении земельного участка в собственность за плату обратился в Администрацию городского округа Дубна года 22 июня 2009 года. Сообщением Администрации г.о. Дубна N 1334-з от 07 июля 2009 года истцу в удовлетворении его заявления о представлении спорного земельного участка в собственность отказано.
 
    С иском к Администрации городского округа Дубна о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка Кузнецов Н.Ю. обратился в суд 28 февраля 2013 года.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу том, что поскольку Кузнецов Н.Ю. подал заявление о приобретении земельного участка по льготной цене до 01 июля 2012 года, он имеет право на его приобретение по цене, действующей на момент подачи заявления в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующей до 01 июля 2012 года.
 
    Что касается наличия в материалах дела данных о передаче спорного земельного участка в аренду Кузнецова Н.Ю. и уплате арендной платы за дополнительно используемый земельный участок площадью 905 кв.м., суд учитывает, что решение о выделении в пользование семье Шаровых земельного участка площадью 41 га, затем 40 га, в дальнейшем выделение в пользование Шарова Е.В. земельного участка площадью 2002,5 кв.м. никем не оспорено и не отменено, земельный участок площадью 905 кв.м. у нее на законных основаниях не изымался.
 
    При таких обстоятельствах, договора аренды спорного земельного участка, ежегодно заключаемые Администрацией г. Дубны с Кузнецовым Н.Ю., начиная с 2002 года в силу положений ст. ст. 166, 168 ГК РФ являются ничтожными сделками, поскольку при их заключении участок был обременен правами третьего лица Шарова Е.В.. Доказательств, подтверждающих факт переоформления в установленном порядке права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 905 кв.м. на права его аренды с Шарова Е.В. суду не представлено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кузнецова Н.Ю. к Администрации г. Дубны Московской области о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
 
    Признать за Кузнецовым Н.Ю. право на приобретение в собственность за плату по договору купли-продажи земельного участка для содержания индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 50:40:0020504:15 площадью 905 кв. м., примыкающего к северной стороне <адрес> в границах: от точки 23 (Х=576786,62 и Y=2173364,94) на восток -22,82 м. до точки 24, далее от точки 24 (Х=576784,84 и Y=2173387,69) на юг по существующему забору – 40,20 м. до точки 21, затем от точки 21(Х=576744,80 и Y=2173384,16) поворот на запад -22,22 м. до точки 20, далее от точки 20 (Х=576746,53 и Y=2173362,01) по существующему забору на север -40,20 м. с замыканием на точку 23.
 
    Обязать Администрацию г. Дубна Московской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 905 кв. м., примыкающего к северной стороне <адрес> для содержания индивидуального жилого дома и направить его в месячный срок Кузнецову Н.Ю..
 
    Обязать Администрацию г. Дубна Московской области заключить с Кузнецовым Н.Ю. договор купли-продажи земельного участка площадью 905 кв. м., примыкающего к северной стороне <адрес>, для содержания индивидуального жилого дома по выкупной цене в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующей до 01 июля 2012 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2013 года
 
    Судья