Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 2-297(1)/2013
Дело № 2-297(1)/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене стороны
04 июля 2013 года р.п. Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.
при секретаре Логиновой М.Ю.
с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С. по доверенности от 17.07.2012 года
представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Ивановское» Тугушева М.И. по доверенности от 04.07.2013 года
рассмотрев гражданское дело по иску и.о. прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское» о понуждении к приведению скотомогильника в соответствие с действующим ветеринарно-санитарным законодательством
установил
и.о.прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области. В ходе проверки установлено, что на территории Базарно-Карабулакского района на расстоянии 2,5 км от с. Ивановка расположен скотомогильник, принадлежащий Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское». Указанный скотомогильник не соответствует требованиям действующего ветеринарно-санитарного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухов М.С. заявил ходатайство о замене ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Ивановское» на Правительство Саратовской области.
Согласно части 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В судебном заседании представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Ивановское» Тугушев М.И. с ходатайством помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухов М.С. согласился и пояснил, что ООО «Ивановское» с 2003 года занимается только растениеводством, скотомогильник на балансе ООО «Ивановское» не числиться, по назначению не используется. Скотомогильник находится на земле, принадлежащей Алексеевскому муниципальному образованию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.
Указанное подтверждается представленными материалами.
Третье лицо – Управление ветеринарии Правительства Саратовской области извещался о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражения по иску не представил. При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Статьями 5 и 6 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации, а осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов организации на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии с подпунктом «ц» пункта 2 статьи 26.11 названного Федерального закона в собственности субъекта Российской Федерации могут находиться скотомогильники (биотермические ямы).
Согласно пункту 2.1.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2284, приватизация скотомогильников, находящихся в федеральной собственности, запрещена. Таким образом, вопросы создания скотомогильника (биотермической ямы) законом возлагаются на собственников указанного имущества, которыми могут являться Российская Федерация и субъект Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ходатайство обосновано и подлежит удовлетворению, так как ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Ивановское» собственником скотомогильника не является, наличие у ответчика с кем-либо договорных отношений по поводу владения и (или) пользования скотомогильником судом не установлено. Скотомогильник находится на территории Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, однако, в силу закона, органы местного самоуправления не могут иметь в собственности скотомогильники (биотермические ямы), собственником указанного имущества могут являться Российская Федерация и субъект Российской Федерации, следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является Правительство Саратовской области.
Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Принимая во внимание, что Правительство Саратовской области расположено по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 72, в случае замены ответчика, рассмотрение настоящего гражданского дела будет подсудно Волжскому районному суду г. Саратова.
Руководствуясь статьями 28, 41, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил
произвести замену ответчика по гражданскому делу № 2-297(1)/2013 по иску и.о. прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское» о понуждении к приведению скотомогильника в соответствие с действующим ветеринарно-санитарным законодательством с Общества с ограниченной ответственностью «Ивановское» на Правительство Саратовской области.
Передать гражданское дело № 2-297(1)/2013 по иску и.о. прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановское» о понуждении к приведению скотомогильника в соответствие с действующим ветеринарно-санитарным законодательством по подсудности в Волжский районный суд г. Саратова.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.
Судья И.В. Никулина