Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-2966/2014
Дело № 2-2966/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре Модонкаевой Н.Ч.,
с участием представителя истца Колкаревой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манкирова Е.В. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о возложении обязанности передать в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение,
установил:
Манкиров Е.В. обратился в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) о возложении обязанности передать в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение. В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании распоряжения Министерства здравоохранения Республики Калмыкия было разрешено вселение в служебно-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> его ФИО. с составом семьи - 2 чел.: ФИО ДД.ММ.ГГГГ. брак с ФИО расторгнут, она выехала из квартиры. 01 июля 2004 г. между ним и ГУ «Республиканский наркологический диспансер» был заключен Договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В декабре 2004 г. на основании распоряжения Министерства здравоохранения РК данное служебно-жилое помещение было переоформлено на него. По указанному адресу он не зарегистрирован, но проживает по настоящее время, регулярно оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт. Квартира находится в собственности Республики Калмыкия, решения о включении её в специализированный жилищный фонд собственником не принималось. Считает, что имеет право на приватизацию спорной квартиры. Просит обязать ответчика передать ему в собственность бесплатно в порядке приватизации указанную квартиру.
В судебное заседание Манкиров Е.В. не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
В судебном заседании представитель Манкирова Е.В. – Колкарева А.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду о том, что в исковом заявлении ошибочно содержатся сведения об отнесении спорной квартиры к нежилому фонду.
Представители ответчика - Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, третьего лица - Государственного учреждения «Республиканский наркологический диспансер», в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 2 и 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из приведенных правовых норм следует, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность.
Как установлено судом и следует из договора найма жилого помещения общежития от 1 июля 2004 г., между ГУ «Республиканский наркологический диспансер» в лице главного врача ФИО и Манкировым Е.В. заключен договор найма жилого помещения двухкомнатной квартиры № <адрес>
Согласно техническому паспорту от 28 января 2013 г., составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия по состоянию на 28 января 2014 г., площадь помещения (2-комнатной квартиры) <адрес>
Квартира 4 дома 6 «б» по ул. Правды г. Элисты является собственностью Республики Калмыкия и закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Республиканский наркологический диспансер». Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
По сообщению Министерства по земельным и имущественным отношениям РК от 28 февраля 2011 г. за исх. № ТБ-03-/425 для рассмотрения вопроса о приватизации квартиры истцу необходимо представить следующие документы: ордер на жилое помещение либо документ его заменяющий (выписка из протокола, приказ, решение суда и т.д.); договор социального найма жилого помещения, заключенный в установленном законом порядке; технический паспорт (кадастровый паспорт) жилого помещения; письмо-ходатайство ГУ «Республиканский наркологический диспансер», в оперативном управлении которого находится помещение; согласие Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, справку Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Элиста о том, что он ранее не участвовал в приватизации; копию паспорта с регистрацией по месту жительства.
В силу ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из справки № 1/569, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты 1 июня 2012 г., Манкиров Е.ВДД.ММ.ГГГГ рождения, право на приватизацию муниципального жилья в г. Элиста не использовал.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют, что занимаемое истцом жилое помещение отнесено к государственному жилищному фонду Республики Калмыкия, находится в оперативном управлении учреждения. Истец проживает в этом жилом помещении на условиях найма, согласен приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Таким образом, предусмотренные законом основания отказа в передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность Манкирова Е.В. у ответчика отсутствуют.
Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.
В соответствии с представленными доказательствами истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение. Он постоянно проживает в нем, использует его по назначению, вносит плату за коммунальные услуги. В связи с этим доводы истица о том, что между ним и ответчиком сложились правоотношения по проживанию и пользованию спорной квартирой, по договору социального найма жилого помещения являются обоснованными.
Отсутствие решения об исключении дома, в котором находится спорное жилое помещение, из специализированного жилищного фонда и отсутствие передачи соответствующего дома в муниципальную собственность не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Дом, в котором находится спорное жилое помещение, находится в собственности Республики Калмыкия, решение о его включении в специализированный жилой фонд собственником не принималось.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Манкирова Е.В. и возложить на ответчика обязанность передать ему в порядке приватизации в собственность бесплатно занимаемое жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Манкирова Е.В. удовлетворить.
Обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия передать в собственность Манкирова Е.В. бесплатно в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Г. Оляхинова
