Решение от 18 апреля 2014 года №2-296/2014

Дело № 2-296/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 апреля 2014 года г. Вилючинск, Камчатского края
 
    Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
 
    председательствующего судьи Буткина Н.Д.,
 
    при секретаре судебного заседания Чернухиной Е.В.,
 
    с участием: ответчика Белозерова Д.И., третьего лица Потеловой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» к Белозерову Д. И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов,
 
установил:
 
    Истец муниципальное унитарное предприятие «Ремжилсервис» (далее МУП «Ремжилсервис») обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60322 рубля 64 копейки, судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2009 рублей 68 копеек.
 
    В обоснование иска истец указал, что основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик, вместе с тем он не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем общая сумма задолженности за указанный период составила 60322 рубля 64 копейки, которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу и возместить ему расходы по уплате государственной пошлины.
 
    Представитель истца, при надлежащем извещении в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, просил о рассмотрение дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании настаивал на требованиях в полном объеме, при том пояснила, что начисления коммунальных услуг производились на четырех человек, по какой причине, пояснить не смогла, уточнила, что ответчик с заявлением о произведении перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в организацию истца не обращался.
 
    Ответчик Белозеров в судебном заседании с требованиями согласился частично, пояснив, что в указанный период времени вместе с членами своей семьи находился за пределами Камчатского края в длительной служебной командировке, в квартире проживала по договору поднайма гражданка Потелова О.Н., о данных обстоятельствах истец был уведомлен с 2010 года, поскольку именно в этот период был заключен договор поднайма жилого помещения в том числе с участием истца. Полагал, что коммунальные услуги в данный период должны были быть начислены из расчета на одного проживающего человека. Не отрицал, что согласно условий заключенного договора, ответственность по внесению коммунальных платежей лежит на нем как на основном нанимателе.
 
    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Белозерова Т.В., извещена о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась; на стороне истца - администрация ВГО ЗАТО г. Вилючинска, ранее просили о рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.
 
    Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Потелова О.Н., в судебном заседании пояснила, что с момента заключения договора поднайма и до мая 2012 года в спорной квартире проживала одна.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
 
    В силу ст.ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору социального найма, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 100, ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения с момента заключения указанного договора.
 
    В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, которые включают в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и энергоснабжение.
 
    При этом плата за жилое помещение, рассчитываемая исходя из его общей площади и тарифов, устанавливаемых органами местного самоуправления, а также плата за коммунальные услуги, размер которой рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, должна вноситься нанимателем управляющей организации ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст.ст. 155, 156, 157 ЖК РФ).
 
    В соответствии с правилами статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом, по договору оказания услуг и(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и(или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
 
    Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    Пунктами 14 и 15 (действовавших до 1 сентября 2012 года) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23 мая 2006 года № 307, установлено, что потребитель коммунальных услуг также должен своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги за расчетный период, который устанавливается равным календарному месяцу. При этом размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление, электроснабжение рассчитывается по тарифам установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
 
    Аналогичные положения содержатся и в пунктах 34, 36-38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, вступивших в силу и распространяющих своё действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.
 
    Как видно из представленных истцом документов, МУП «Ремжилсервис», осуществляет деятельность, связанную с содержанием, технической эксплуатацией, капитальным ремонтом жилых и нежилых помещений, вывозом твердых бытовых отходов, предоставлением иных коммунальных услуг, управлением многоквартирными домами (л.д.10-13).
 
    Как следует из договора управления многоквартирным домом от 01 января 2008 года №21 управляющей организацией <адрес> в г. Вилючинске до ДД.ММ.ГГГГ являлось МУП «Ремжилсервис», и в течение действия данного договора приняло на себя обязательства за определенную плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги и осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д.20-24); на основании ст. 164 ЖК РФ и решения общего собрания собственников указанного многоквартирного дома с истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, по условиям (п. 2 Договора) которого управляющая компания принимает на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, данный договор вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ (п. 8.2).
 
    Согласно Положению о порядке сбора и расходования средств за пользование жилыми помещениями (плате за наем) Вилючинского городского округа, утвержденному решением Думы Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 179/19, организации, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие управление многоквартирными домами ведут учет начислений и поступлений средств за пользование жилым помещением (платы за наем) по каждому нанимателю и по каждому дому, осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступлений, ведут работу по взысканию задолженности. Управляющие организации, поступившие средства за пользование жилым помещением (плату за наем) перечисляют в местный бюджет ежемесячно в срок до 10 числа следующего за отчетным месяцем (п.п. 2.1, 2.1.2, 3.2 Положения).
 
    В соответствии с договором поручения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ремжилсервис» совершает от имени администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края действия по начислению, сбору и перечислению в местный бюджет платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), находящимися в муниципальной собственности Вилючинского городского округа в многоквартирных жилых домах, собственники которых выбрали МУП «Ремжилсервис» управляющей компанией. Настоящий договор в силу п. 7.4. распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, и действует 3 года. В силу п. 2.1.3 МУП «Ремжилсервис» в рамках указанного поручения обязан вести работу с нанимателями по взысканию задолженности.
 
    Ответчик является нанимателем муниципального служебного жилого помещения – <адрес> края, общей площадью 45,90 кв. метра, где он зарегистрирован с членами семьи, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.9), копией корешка ордера на служебное жилое помещение № (лд.96), сообщениями отдела УФМС России по Камчатскому краю в ЗАТО Вилючинск и отдела адресно – справочной работы УФМС России по Камчатскому краю (л.д.41, 42), пояснениями самого ответчика в судебном заседании.
 
    Из представленных суду копии выписки из финансово - лицевого счета ответчика и расчета задолженности следует, что по указанному жилому помещению образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги задолженность составила 60322 рубля 64 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8).
 
    Однако, данный расчет, суд не может признать обоснованным, по нижеследующим причинам.
 
    Так, анализируя начисления платы по содержанию и текущему ремонту жилого помещения, прихожу к следующему.
 
    Жилые помещения по договору социального найма предоставляются за плату, которая включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В силу части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
 
    Таким образом, названная статья Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право органов местного самоуправления или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, городов федерального значения устанавливать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для двух категорий граждан: собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и нанимателей по договорам социального найма государственного и муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирном доме.
 
    Из материалов дела следует, что Белозеров Д.И., будучи нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, проживает в многоквартирном доме, собственники жилых помещений в котором избрали такой способ управления, как управление управляющей организацией до ДД.ММ.ГГГГ и непосредственное управление с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако это не лишает нанимателя жилого помещения по договору социального найма, права вносить плату за содержание и ремонт в размере, установленном органом местного самоуправления, являющимся собственником соответствующего помещения.
 
    Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, то оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено и в пункте 38 Правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
 
    Таким образом, наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом. Наличие разницы между платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления, для собственников помещений предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем. Данное правило носит общий характер и каких-либо исключений из него Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает.
 
    Согласно представленным в материалы дела выписок из постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ года, которыми утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, на 2011 – 2013 г.г. соответственно, размер платы за содержание помещений за 1 кв.м составляет 20,74 рубля, за текущий ремонт жилых помещений за 1 кв. м. – 10,74 рубля, доказательств обоснованного повышения указанной платы истцом для нанимателя жилого помещения не представлено.
 
    Исходя из анализа представленного расчета задолженности истцом до июня 2012 года производилось начисление платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, исходя из тарифов, установленных органами местного самоуправления (45,90 кв. метра Х 20,74 = 951,97 рубля содержание жилья; 45,90 Х 10,74 = 483,79 рубля текущий ремонт); с июня 2012 года начисление платы по данным услугам произведено истцом не в соответствии с данными тарифами; то есть истцом необоснованно произведено повышение тарифа платы за содержание и ремонт жилого помещения, таким образом, за содержание жилья за спорный период надлежало начислить 22847 рублей 28 копеек (951,97 рубля ежемесячная плата за содержание жилья Х 24 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть излишне начислено за содержание жилья 5080 рублей 14 копеек(27927,42 рубля начислено – 22847,28 рублей надлежало начислить); за текущий ремонт за спорный период надлежало начислить 11610 рублей 96 копеек (483,79 рублей ежемесячная плата за текущий ремонт Х 24 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть излишне начислено за текущий ремонт 2445 рублей 48 копеек (14056,44 рубля начислено – 11610,96 рублей надлежало начислить), указанные суммы подлежат исключению из общей суммы задолженности.
 
    Также суд находит обоснованным доводы ответчика о том, что ему надлежало начислять коммунальные услуги из расчета на одного проживающего связи с нижеследующим.
 
    Основания, порядок и сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрены статьей 155 ЖК РФ, в силу части 11 которой неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении предусмотрен главой VI подлежащих применению к спорным правоотношениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.
 
    Согласно п.п. 54, 56 Правил № 307 перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение осуществляется при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
 
    С учетом вышеприведенных положений закона в его системном толковании, временное отсутствие нанимателя или членов его семьи в месте жительства является основанием к перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги, а не основанием для освобождения от её уплаты. При этом, исходя из толкования вышеуказанных правовых норм, основанием к перерасчету является обращение нанимателя в управляющую организацию в установленном порядке.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, согласно представленных документов, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в г. Северодвинске (л.д.86), ДД.ММ.ГГГГ между истцом (наймодатель), ответчиком (наниматель), и Потеловой О.Н. (поднаниматель) заключен договор поднайма спорного жилого помещения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 Договора), если по истечению установленного срока Договор не расторгнут, то он считается продленным на тот же срок (л.д.87) по условиям Договора один его экземпляр хранится у истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился в отпуске в г. Северодвинске (л.д.88), таким образом, оценивая в совокупности указанные обстоятельства с представленными с письменными доказательствами и пояснениями ответчика и третьего лица Потеловой, которая с её слов с момента заключения договора и до приезда ответчика в марте 2013 года проживала в спорной квартире, суд приходит к выводу, что в период с начала взыскания задолженности и до ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире проживала одна Потелова О.Н., доказательств обратного, вопреки положениям ст. ст. 12,56 ГПК РФ стороной истца не представлено; принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу о производстве перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг ответчику из расчета на одного человека за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент заключения договора непосредственного управления), таким образом, за данный период ответчику надлежало начислить:
 
    за ХВС 619, 08 рублей (353, 76 рублей начислено из расчета на 4 человека /4 = 88, 44 рублей тариф на 1 человека в месяц Х 7 месяцев задолженности за данный период);
 
    за стоки 357,91 рубль (204, 51 рубль начислено в месяц из расчета на 4 человека / 4 = 51, 13 рублей – тариф на одного человека в месяц Х 7 месяцев за данный период);
 
    Также ответчиком представлены квитанции на оплату коммунальных услуг с апреля 2013 года по декабрь 2013 года, последняя оплата произведена им ДД.ММ.ГГГГ с указанием «за ноябрь 2013 года», на общую сумму 15565 рублей 60 копеек (л.д. 118-130), вместе с тем истцом в копии лицевого сета указано, что оплат внесено на сумму 13619 рублей 90 копеек, без учета того, что ответчиком в декабре оплачены коммунальные услуги на сумму 1945 рублей 70 копеек за ноябрь 2013 года, которые подлежат исключению из суммы задолженности.
 
    В остальном произведенный истцом расчет задолженности не противоречит тарифам и нормативам потребления, установленным в соответствии с действующим в указанный период времени законодательством. Порядок произведенного расчета стороной ответчика не оспаривался, каких-либо возражений и доказательств относительно его несоответствия, суду не представлено.
 
    Каких-либо доказательств того, что ответчик в заявленный период не проживал по данному адресу, а также того, что ответчик оплатил указанную задолженность в настоящее время, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено.
 
    Не представлено ответчиком и доказательств того, что какие-либо виды коммунальных услуг, а также услуг по содержанию или текущему ремонту жилого помещения ему не предоставлялись, либо предоставлялись ненадлежащего качества.
 
    При таких обстоятельствах, установив, что жилищно-коммунальные услуги ответчику по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> предоставлялись, ответчик предоставленные коммунальные услуги не оплачивал, суд, находит исковые требования о взыскании задолженности за указанный период по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги подлежащими частичному удовлетворению на сумму 48543 рубля 04 копейки ((22847,28 рублей надлежало начислить за содержание жилья+ 980,40 рублей начислено за найм+ 11610,96 рублей надлежало начислить за текущий ремонт+ 3927,47 рублей начислено за электроэнергию+ 619,08 рублей надлежало начислить за ХВС+ 357,91 рубль надлежало начислить за стоки+ 23766,54 рубля начислено за отопление) – 15565, 60 рублей оплачено согласно представленных квитанция), исходя также из того, что иного расчета задолженности сторонами не представлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    В силу ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.
 
    Учитывая, что суд принимает решение о частичном удовлетворении исковых требований истца, а именно на сумму 48543 рубля 04 копейки, что составляет 80 % от цены заявленного иска, судебные расходы, понесенные истцом в связи с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере 1607 рублей 74 копейки (2009,68 рублей уплачено истцом (л.д.6) Х 80%).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» к Белозерову Д. И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Белозерова Д. И. в пользу муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48543 рубля 04 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1607 рублей 74 копейки, а всего взыскать: 50150 рублей 78 копеек.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в связи с необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2014 года.
 
    Судья
 
    Н.Д. Буткин