Решение от 10 июня 2013 года №2-296/2013

    Дело № 2-296/ 2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Ставропольского края
 
    В составе: председательствующего судьи Кривцановой Г.П.
 
    при секретаре Снимщиковой Т.В.
 
    истца Тригуб А.И.
 
    представителя ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Александровскому району Ашихмина С.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Тригуб А.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району Ставропольского края о признании отказа в досрочном назначении досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Тригуб А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в досрочном назначении досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда.
 
    В обоснование требований суду пояснил, что он работал в ПМК – 28 Управления строительства «Ставропольстрой» электросварщиком на ручной сварке. Принят он был ДД.ММ.ГГГГ и работал по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней), затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (№ дня), затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (01 № месяцев № день).
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня) он работал в МПМК «<данные изъяты>» (ОАО «Александровскоеагропромстрой») электросварщиком на ручной сварке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по Александровскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. В ДД.ММ.ГГГГ года он получил отказ в назначении ему такого вида пенсии, по тем основаниям, что не представлены доказательства занятости Тригуб А.И. в указанные периоды работы в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях и не подтверждена его работа электросварщиком ручной сварки.
 
    В резолютивной части искового заявления ошибочно не указан период его работы в МПМК «Александровская», просил суд этот период тоже включить в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Полагая, что отказ пенсионных органов не обоснованный, он обратился с иском в суд и просит признать отказ пенсионных органов незаконным и установить его работу в тяжелых условиях труда, периоды работы электросварщиком ручной сварки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК – № Управление строительства «Ставропольстрой». А также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МПМК «Александровская», где он постоянно работал электросварщиком ручной сваркой.
 
    Представитель Пенсионного фонда Ашихмин С.Н., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал. Суду пояснил, что истец претендует на установление юридического факта работы в тяжелых условиях труда в периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <адрес> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет № дня и с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <адрес> го<адрес> месяцев <адрес> день в качестве электросварщика на ручной сварке в ПМК – 28 Управление строительства «Ставропольстрой». В связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, Тригуб было отказано в назначении льготной пенсии по старости
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно, разъяснений от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Тригуб А.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 11.11.1997 года.
 
    На основании представленных Тригуб А.И. документов не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для назначения трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на ручной сварке; период с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв ПМК – 28 Управление строительства «Ставропольстрой» электросварщиком на ручной сварке и с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Александровская», так как данная профессия Списком № 2 (1991) не предусмотрена. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Трегуб А.И. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ на дату обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет № дней, что не дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение. Полагает, решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Тригуб А.И., принятое ДД.ММ.ГГГГ законно и обосновано, в связи с чем, просил в иске отказать.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Тригуб А.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
 
    Конституция Российской Федерации закрепила гарантированное равноправие граждан (ч. 1, 2 ст.) и право на пенсионное обеспечение (ч. 1,2 ст. 39). В связи с чем, пенсионные органы в своем решении необоснованно указали истцу, что пенсия не может быть назначена, так как не подтверждена его работа в тяжелых условиях труда, ущемляет трудовые и пенсионные права истца.
 
    Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Кроме того, в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из обозреваемой в судебном заседании трудовой книжки установлено, что Тригуб А.И. весь оспариваемый период работал электросварщиком (л.д. 15-17).
 
    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Ответчиком не оспаривается тот факт, что Тригуб А.И. достиг 55 летнего возраста и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
 
    В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется «Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ (Далее Список № (1991 года)
 
    К периодам работы до 01.01.1992 года, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее Список №2 (1956)
 
    В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 (1991года), предусмотрены: газосварщики, электросварщики ручной сварки
 
    В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 (1956 года), включены профессии, в том числе электросварщики и их подручные.
 
    Факт работы Тригуб А.И. в оспариваемые периоды в должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня подтвержден исследованными в суде письменными доказательствами, а именно, копией трудовой книжки; архивными справками, последовательными показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
 
    Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки (л.д. 15-17) установлено, что Тригуб А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1979 году принят в ПМК -28 принят электросварщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ году присвоен 4-й разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд, в 1993 года уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в МПМК Александровская сварщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    В материалах дела имеются справки начальника архивного отдела администрации Александровского муниципального района, в которой указано, что в Тригуб А.И. работал в передвижной механизированной колонне № управления «Ставропольстрой». В лицевых счетах по заработной плате Тригуб А.И. числится как электросварщик, а также указана заработная плата истца за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9, 10).
 
    Кроме того в материалах дела имеются архивные справки, подтверждающие принятие истца Тригуб А.И. с ДД.ММ.ГГГГ на Калиновский участок электросварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда, имеются записи, что на данном участке ему присваивались 4 и 5 разряды электросварщика, запись об увольнении с участка № с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ( л.д.11).
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Тригуб А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в Специализированном управлении монтажных работ № Треста № Главсочиспецстроя. Электросварщиком ручной сварки 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № – Л уволен с работы в связи с призывом в Армию. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает периоды работы истца в СУМР-20 с ДД.ММ.ГГГГ при. №-Л от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № в качестве электросварщика ручной сварки в производстве строительства новых зданий и сооружений в особых условиях труда тяжелой ручной сварки металлов и сплавов на сварочных аппаратах типа ТДМ-503, СТЭ-24-У; СТЭ-34-У ( л.д.12).
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что в документах архивного фонда Л-63 Александровское кооперативно-государственное объединение по строительству (КГСО) в приказе начальника по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-а -1 имеются сведения о приеме Тригуб А.И. – электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении Тригуб А.И. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
 
    Кроме того, на запрос суда представлены сведения из ОАО «Ставропольводмелиорация» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при строительстве объектов очередей Большого Ставропольского канала в период с ДД.ММ.ГГГГ и ранее в строительных организациях ПМК-16,20,28,46, СМПМК-51, МПМК «Александровская», МПМК «Калиновская» при резке, сварке металла применялась только ручная электросварка (л.д.20).
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели С. и Р. суду пояснили, что они работали с Тригуб А.И. в ПМК-28 в указанные периоды. В связи с тем, что работа была в тяжелых условиях труда, выдавалась спецодежда, молоко и дополнительные отпуска. Бригада электросварщиков, в том числе и Тригуб А.И. работали на ручной сварке. На тот период работы существовали плановые задания, поэтому работали не только в течении полного рабочего дня, но и после работы, так как необходимо было выполнять плановые задания. В основном было перевыполнение плана, о чем свидетельствовали поощрения, которые имеются в трудовой книжке, в том числе и у Тригуб А.И.
 
    Свидетель Г. суду пояснил, что с Тригуб А.И. работал в МПМК «Александровская» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Ему достоверно известно, что истец работал сварщиком на строительстве третьей очереди Большого Ставропольского канала, варил каркасы, мосты. Во всех предприятиях «Ставропольстроя» в том числе и в МПМК «Александровская» была только ручная сварка, автоматической не было. Работа протекала бригадным методом в тяжелых условиях на строительстве мостов, на канале. В то время работали полный рабочий день, даже сверхурочное время и была переработка, простоев работы не было, работы было много, работали практически без выходных.
 
    Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «сварщик», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 1956 года (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. Таким образом, относительно периода выполнявшихся до 01 января 1992 года работ по оспариваемой истцом должности Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке.
 
    Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец Тригуб А.И. в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ПМК – 28 Управление строительства «Ставропольстрой»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Александровская», работал полный рабочий день по специальности электросварщик ручной сварки 2-5 разряда. А всего работа в тяжелых условиях протекала полный рабочий день № дня, при этом сведений относительно принятия его на работу на условиях неполного рабочего времени в трудовой книжке, как и в иных представленных по делу документальных доказательствах не содержится. Следовательно, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, у суда не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Тригуб А.И. приобрел необходимый льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку, выполняемые Тригуб А.И. работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ПМК – 28 Управление строительства «Ставропольстрой»; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Александровская», фактически соответствуют указанным в Списке № работам с тяжелыми условиями труда по своему, а поэтому необходимо истцу, назначить и начислить трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть, с момента обращения его в пенсионные органы за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы Тригуб А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПМК – 28 Управление строительства «Ставропольстрой» в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Александровская» (ОАО «Александровскоеагропромстрой»). Назначить и начислить Тригуб А.И. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в гражданскую коллегию Ставропольского краевого суда в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы, через Александровский районный суд.
 
    Судья Г.П. Кривцанова