Решение от 27 мая 2014 года №2-2953/2014

Гражданское дело № 2-2953/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014года.              г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г. Комсомольска- на- Амуре Хабаровского края в составе:
 
    Председательствующего: судьи Фурман Е.Ю.
 
    при секретаре : Резник И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хван А. В., ХвА. А. В., действующих в своих интересах, в интересах несовершеннолетней Хван Е. А. к Хван Н. В. о признании членом семьи собственника жилого помещения.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Хван А.В.,Хван А.В., действующие в своих интересах, в интересах несовершеннолетней дочери Хван Е. . года рождения обратились в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с исковым заявлением к Хван Н.В. о признании членом семьи собственника жилого помещения, ссылаясь в заявлении о том, что Хван А.В., Хван А.В. и несовершеннолетняя дочь Хван Е. 29.09.2011года рождения зарегистрированы и проживают по адресу: .. Собственником вышеуказанного жилого дома на основании договора купли- продажи от . является Хван Н.В. Они зарегистрированы в вышеуказанном жилом доме в качестве членов семьи. С момента регистрации по месту жительства они проживали все вместе в указанном жилом доме, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет. Заключением межведомственной комиссии жилой . признан непригодным для проживания, не подлежащим восстановлению, в связи с этим, в настоящее время вынуждены проживать в маневренном фонде, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Дикопольцева, дом №38, корпус №2, квартира № 163. Признание их, членами семьи собственника необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки населения в формы выплаты денежных средств на строительство и приобретение жилого помещения гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013года, предусмотренной Постановлением Правительства Хабаровского края от 24.02.2014года № 41-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012года № 205-пр. Получить документы, подтверждающие, что Хван А.В., Хван А.В., Хван Е.А. являются членом семьи собственника во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку перечень лиц, являющихся бесспорными членами семьи собственника жилого помещения, определенный в статье 31 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим, что исключает возможность внесудебного признания их членом семьи собственника жилого дома Хван Н.В.
 
    В судебном заседании истец Хван А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что с супругой Хван А.В. он состоит в браке с . года, имеют совместную дочь Е. 29.09.2011года рождения. Жилой . в . принадлежит его сестре- Хван Н.В. на праве собственности на основании договора купли- продажи жилого помещения. С октября 2012года он совместно со своей семьей проживает в этом жилом помещении, постоянно зарегистрированы, они ведут совместное хозяйство, занимаются приусадебным участком, выращивают урожай, обрабатывают огород, закупают продукты питания, совместно готовят пищу, у них единый бюджет, совместно дети растут. Поскольку после массового затопления . не пригоден для проживания, то его семья совместно проживает с семьей сестры Хван Н.В по адресу : .. Его семья является членами семьи собственника жилого помещения- ., в .- Хван Н. В..
 
    В судебном заседании истица Хван А.В., действующая в своих интересах, в интересах несовершеннолетней дочери Хван Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требованиях, при этом пояснила суду о том, что она с супругом и малолетней дочерью до затопления 2013года проживали в ., принадлежащем на праве собственности родной сестре супруга- Хван Н.В.. Собственник жилого помещения Хван Н.В. в 2012 году вселила их семью в свой дом на постоянное проживание. Их семья очень дружно проживают с семьей Хван Н.В.: вместе готовят пищу, питаются, у них единый бюджет, занимаются ведением огородничества, дети совместно воспитываются.
 
    В судебном заседании ответчица Хван Н.В. исковые требования истцов Хван А.В., Хван А.В., действующих в своих интересах, в интересах несовершеннолетней дочери Хван Е.А.признала в полном объеме, пояснив суду о том, что истец Хван А.В. является ее родным братом, а истица Хван А.В. является его супругой, супруги имеют несовершеннолетнюю дочь Е.. По договору купли- продажи недвижимого имущества она приобрела жилой дом, расположенный по адресу: .. Она дала разрешение на вселение в жилое помещение своего брата и его семьи на постоянное место жительство, они все зарегистрированы в доме, другого жилого помещения семья брата не имеет. До наводнения они совместно проживали в данном доме, вели общее хозяйство: все вместе занимались огородом, закупкой продуктов питания, ремонтом дома, приготовлением пищи, у них был единый бюджет, вместе распоряжались финансовыми средствами. В результате наводнения жилой дом пришел в негодность, и они вместе с семьей брата в настоящее время проживают в квартире по .. В настоящее время начали производить ремонт . после затопления.
 
    В судебное заседание представители третьих лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Министерства строительства Хабаровского края, Министерства социальной зашиты Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
 
    Суд, с учетом мнения истцов Хван А.В., Хван А.В., ответчика Хван Н.В., в соответствии части 4 ст.167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Суд, заслушав объяснение сторон, пояснения свидетелей Линькова М.А., Демченко Т.Б., изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.
 
    Согласно статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся : проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членом своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    В соответствии со статьей 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии с положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК Российской Федерации. В частности собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии . от ., жилой дом, 1-этажный, общей площадью 89 квадратных метра, расположенный по адресу:. принадлежит собственнику Хван Н. В. на основании договора купли- продажи недвижимого имущества от . года.
 
    Согласно свидетельству о рождении Хван Н. В. . года рождения, уроженка поселка Селихино, . является дочерью родителей : Хван В. В. и Хван В. В..
 
    Согласно свидетельству о рождении Хван А. В. . года рождения, уроженец поселка Селихино, . является сыном Хван В. В. и Хван В. В..
 
    Хван А.В и Астанкова А.В. заключили брак 30.04.2011года, о чем свидетельствует актовая запись о заключении брака . от ., составленная в Отделе ЗАГСА Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского края. После заключения брака присвоены фамилии : мужу и жене- Хван.
 
    Супруги ХванА.В. и ХванА.В. от зарегистрированного брака имеют несовершеннолетнюю дочь Хван Е. А. . года рождения, о чем свидетельствует актовая запись о рождении . от ., составленная Отделом ЗАГСа Центрального округа администрации г.Комсомольска-на Амуре Хабаровского края.
 
    Таким образом, истец Хван А.В. является родным братом ответчицы Хван Н.В., которая имеет на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: ., имеет супругу Хван А.В., несовершеннолетнюю дочь Хван Е. . рождения.
 
    Согласно выписки из домовой книги от . установлено, что в жилом помещении- . в . зарегистрированы истцы: брат собственника Хван Н.В- Хван А.В., невестка- Хван А.В., племянница- несовершеннолетняя Хван Е. . года рождения с . постоянно.
 
    Истец Хван А.В., истица Хван А.В., их несовершеннолетняя дочь Хван Е. . рождения были вселен в жилое помещение- ., собственником жилого помещения - Хван Н.В. на законных основаниях. Между Хван А.В., Хван А.В. и собственником жилого помещения Хван Н.В. сложились семейные отношения, которые характеризуются ведением общего хозяйства, ответственностью друг перед другом, родственными отношениями, взаимным уважением. Данные обстоятельства подтверждаются: объяснение сторон, материалами дела, пояснениями свидетелей.
 
    Как усматривается из искового заявления, признание членом семьи собственника жилого дома Хван А.В., Хван А.В. Хван Е.А.. необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на строительство жилого помещения гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013г., предусмотренной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 № 205-пр (редакция от 08.10.2013г.) «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае»».
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре №3143-па от 02 октября 2013 года определены границы зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Согласно указанному постановлению жилой . в . находится в зоне затопления (подтопления).
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии . от . жилой дом, расположенный по адресу :. признан непригодным для проживания и не подлежит восстановлению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно части1 статьи18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств; и до 15 октября 2013 г. решить вопрос о выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    В целях реализации Указа Президента РФ от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 923 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр" в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр, внесены ряд изменений. В частности, утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений (приложение № 16).
 
    Согласно вышеуказанному порядку, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия: в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным; постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Таким образом, для включения в списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации, необходимо, чтобы гражданин являлся членом семьи собственника, имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, не имел другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что истцы Хван А.В., Хван А.В., несовершеннолетняя Хван Е. 2009 года Р.С. были вселены в жилое помещение – . в . собственником жилого помещения Хван Н.В., в качестве членов его семьи, и с его согласия, проживали в данном жилом доме единой семьей, вели совместное хозяйство, а также учитывая, что признание членом семьи собственника жилого помещения необходимо для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в целях получения социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, суд приходит к выводу о том, что Хван А.В. Хван А.В., Хван Е.А. следует признать членами семьи собственника жилого помещения . по . в .- Хван Н.В., в связи чем, что требование истцов подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Хван А. В., ХвА. А. В., действующих в своих интересах, в интересах несовершеннолетней Хван Е. А. к Хван Н. В. о признании членом семьи собственника жилого помещения- удовлетворить.
 
    Признать ХвА. А. В. . года рождения, Хван А. В. . года рождения, Хван Е. А. 29.09.2011года рождения, зарегистрированных по адресу:. членами семьи собственника жилого помещения Хван Н. В. . года рождения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья:                         Фурман Е.Ю.