Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-2952/2013
Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099
Дело № 2-2952/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая
2 2013 года
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Малахова С.Л.,
при секретаре Цирукиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Капитал-НСК»,
установил:
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе обратилось в суд с иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Капитал-НСК» за нарушение законодательства Российской Федерации.
Исковые требования обоснованы следующим. Кредитный потребительский кооператив граждан «Капитал-НСК» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области 16.02.2007 и в настоящее время является действующим юридическим лицом. В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Исходя из части 4 статьи 35 указанного закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения данного требования. По состоянию на 21.03.2013 КПКГ «Капитал-НСК» не предоставлены документы и информация, подтверждающие выполнение данным юридическим лицом требований части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации. По результату мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительский кооперативов, Региональным отделением было установлено, что КПКГ «Капитал-НСК» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца - Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе – не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик КПКГ «Капитал-НСК» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области – в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.
Судебным разбирательством установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «Капитал-НСК» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области 16.02.2007 и в настоящее время является действующим юридическим лицом (л.д.33-42).
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
08.11.2011 Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе письмом ФСФР России №11-ЮБ-13/28352 было поручено направить в кредитные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Регионального отделения и не вступившие в саморегулируемую организацию, письма о предоставлении информации и документов, подтверждающих исполнение ими требований статьи 35 Закона о кредитной кооперации (л.д.27).
В рамках реализации данного требования ФСФР России в целях осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью кредитных потребительских кооперативов Региональным отделением 15.11.2011 в адрес КПКГ «Капитал-НСК» было направлено письмо от 15.11.2011 №51-11-ЕС-07/12011, обязывающее КПКГ «Капитал-НСК» в срок до 08.12.2011 предоставить документы и информацию, подтверждающие выполнение требований части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации (л.д.28-31).
Указанное письмо было вручено КПКГ «Капитал-НСК» 22.11.2011, что подтверждается информацией с официального сайта ФГУП «Почта России» (л.д.31).
По состоянию на 21.03.2013 КПКГ «Капитал-НСК» не представлены документы и информация, подтверждающие выполнение требований ч.3 статьи 32 Закона о кредитной кооперации.
По результату мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительский кооперативов, Региональным отделением было установлено, что КПКГ «Капитал-НСК» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.
Данное нарушение зафиксировано актом от 21.03.2013 о невступлении КПКГ «Капитал-НСК» в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов (л.д.32).
Проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в частности, в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимых характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица по указанным основаниям, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Пунктом 8 части 2 статьи 5 Закона о кредитной кооперации такое право предоставлено Федеральной службе по финансовым рынкам России в случаях, предусмотренных данным законом.
Совокупность представленных на рассмотрение суда доказательств, приведенных выше, свидетельствует о том, что с момента вступления в силу части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации (04.08.2011) по настоящее время КПКГ «Капитал_НСК» нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представитель ответчика КПКГ «Капитал-НСК», не явившись в судебное заседание, не представил суду относимых и допустимых доказательств вступления в саморегулируемю организацию, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 данной статьи.
Установленные судом нарушения закона, допущенные в своей деятельности КПКГ «Капитал-НСК», являются грубыми и в соответствии с положениями пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ и пункта 4 статьи 35 Закона о кредитной кооперации являются правовым основанием для ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Капитал-НСК».
При таких обстоятельствах, исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе в части ликвидации КПКГ «Капитал-НСК» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно части 1 статьи 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом РФ, другими законами (пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса РФ).
Принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд удовлетворяет заявленные требования и в части возложения на учредителей КПКГ «Капитал-НСК» обязанности по осуществлению ликвидации кооператива, при этом, устанавливает срок для совершения необходимых действий, связанных с ликвидацией, в шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе – удовлетворить.
Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «Капитал-НСК» (г.Новосибирск, ул.Серебренниковская, д.1 ИНН 5406385671,ОГРН 1075406006312) и исключить сведения о кредитном потребительском кооперативе граждан «Капитал-НСК» из государственного реестра юридических лиц.
Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «Капитал-НСК» обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Капитал-НСК» в шестимесячный срок со дна вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение составлено 07 июня 2013 года
Судья С.Л. Малахов
