Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-295/2014
дело № 2-295/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лесозаводск 5 мая 2014 г.
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Лесозаводского городского округа к администрации Лесозаводского городского округа, ОАО «Электросервис» о возложении обязанности по организации выполнения работ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Лесозаводского городского округа, в котором просит обязать администрацию Лесозаводского городского округа организовать ремонт пожарного гидранта № 9, расположенного по ул. Григоренко, 20 г. Лесозаводска Приморского края в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Согласно исковому заявлению Лесозаводской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований действующего законодательства РФ в сфере пожарной безопасности, в результате которой установлено, что пожарный гидрант № 9 по ул. Григоренко, 20 г.Лесозаводска находится в неисправном состоянии, а именно снят стояк пожарного гидранта с водопроводной сети, в связи с чем, невозможно осуществить подачу огнетушащих веществ. Доказательством тому является акт совместной проверки от 21.02.2014 года № 3.
На сегодняшний день пожарные гидранты служат одним из основных средств, для забора воды пожарными машинами на нужды пожаротушения из сетей хозяйственно - питьевого водопровода Лесозаводского городского округа.
В основной части пожаротушение осуществляется методом подвоза воды пожарными машинами, которые заправляются исправными пожарными гидрантами.
Непринятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создание аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Представитель администрации Лесозаводского городского округа в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 02.04.2014 г.
Представитель соответчика ОАО «Электросервис» Куклицкая О.И. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в пояснениях от 30.04.2014 г., согласно которых пожарные гидранты относятся к пожарному оборудованию и не являются частью водопроводной сети, принадлежащей ОАО «Электросервис».
Представитель краевого государственного казенного учреждения «28 отряд противопожарной службы Приморского края по охране Лесозаводского городского округа» Спицин А.Н. в судебном заседании просит иск удовлетворить в отношении администрации Лесозаводского городского округа, в части удовлетворения иска в отношении ОАО «Электросервис» отказать.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, городского округа.
В соответствии с п. 1 ст. 127 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.
В силу ст.126 этого же закона пожарное оборудование, в том числе пожарные гидранты, должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещениях зданий, сооружений и строений.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (в ред. от 12.03.2014) «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст.38 указанного закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут помимо руководителей органов местного самоуправления также и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 5 Устава Лесозаводского городского округа обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 63 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ст. 19 ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что 21 февраля 2014 года Лесозаводской межрайонной прокуратурой была проведена проверка пожарного гидранта № 9 по ул. Григоренко, 20 г. Лесозаводска Приморского края, расположенного с правой стороны угла здания от центрального входа, что подтверждается актом совместной проверки № 3 от 21 февраля 2014 года (л.д. 8).
В ходе проверки установлено, что пожарный гидрант № 9 находится в неисправном состоянии, а именно, снят стояк пожарного гидранта.
Поскольку указанный пожарный гидрант имеет неисправности, непринятие своевременных мер может повлечь необратимые последствия, создания аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поэтому следует обязать администрацию Лесозаводского городского округа организовать его ремонт в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме этого, пожарный гидрант № 9 расположен на водопроводных сетях, которые не принадлежат ОАО «Электросервис», что подтверждается схемой, представленной представителем ОАО «Электросервис».
При указанных обстоятельствах, в части удовлетворения иска к ОАО «Электросервис» следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Лесозаводского городского округа организовать ремонт пожарного гидранта № 9, расположенного по ул. Григоренко, 20 в г. Лесозаводске Приморского края, в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В части удовлетворения иска к ОАО «Электросервис» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 6 мая 2014 г.
Председательствующий А.В. Зыбенский
