Решение от 09 апреля 2013 года №2-295/2013

Дело №2-295/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Архангельское 9 апреля 2013 года
 
    Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Шариповой Л. Ф.,
 
    с участием помощника прокурора Архангельского района Республики Башкортостан Щевелева А. Н.,
 
    представителя третьего лица ОНД Архангельского района УНД ГУ МЧС России по РБ, Архангельский район - Хабибутдинова И.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
 
установил:
 
    Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанным заявлением. Требование мотивировано тем, что в ходе проверки установлено нарушение законодательства о пожарной безопасности на территории сельского поселения. Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения принять меры для устранения нарушений: создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах сельского поселения и на прилегающих к ним территориях; источники наружного водоснабжения сельского поселения оборудовать пирсами для забора воды.
 
    В судебном заседании истец поддержал требования по указанным в заявлении основаниям. Представитель ответчика в суд не явился, извещены надлежащим образом, возражения по заявлению не представлены. Представитель третьего лица ОНД Архангельского района УНД ГУ МЧС России по РБ, Архангельский район - Хабибутдинов И.Г. заявление полагал обоснованным.
 
    Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    В силу ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
 
    Согласно ст. 127 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.
 
    В силу п. 9.4 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178, водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    Между тем, на территории муниципального образования не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в границах сельского поселения; источники наружного водоснабжения сельского поселения не оборудованы пирсами для забора воды.
 
    Указанные обстоятельства и бездействие органов местного самоуправления не соответствуют требованиям закона об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, что может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде.
 
    Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Архангельский район РБ, выразившееся в неисполнении законодательства о пожарной безопасности, незаконным.
 
    Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района Архангельский район РБ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах сельского поселения и на прилегающих к ним территориях; источники наружного водоснабжения сельского поселения оборудовать пирсами для забора воды.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Соколова И. Л.