Решение от 17 января 2014 года №2-295/14

    Гр. дело № 2-295/14
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    «17» января 2014 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М., при секретаре Пичугиной Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Некоммерческому партнерству «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса», третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по РО о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области (далее истец) обратились в Аксайский районный суд Ростовской области с иском к Некоммерческому партнерству «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» (далее ответчик) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого реестра юридических лиц.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Некоммерческое партнерство «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» зарегистрировано инспекцией МНС России по Аксайскому району РО 29.10.2003 года, за №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по РО Партнерство внесено за учетным номером №. Организация в период с 2007 года не представляла в ГУ обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение более чем шести лет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 61 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» истец, просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных законодательством, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, не устранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.
 
    В силу ст. 26 указанного Закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.
 
    На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
 
    Как следует из материалов дела Некоммерческое партнерство «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» зарегистрировано инспекцией МНС России по Аксайскому району РО 29.10.2003 года за №.
 
    В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ организация внесена за учетным номером 6114030149.
 
    С 2007 года организация не предоставляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение более чем двух лет.
 
    Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, у истца отсутствуют, в связи с чем неисполнение законной обязанности может быть квалифицированно как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов – создающими угрозу стабильности гражданского оборота.
 
    Совокупное толкование приведенных выше норм права показывает, что на профессиональном союзе как общественном объединении граждан лежит обязанность по исполнению требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», от выполнения которой, согласно норм специального закона профсоюзы не освобождены, в связи с чем, данное общественное объединение несет предусмотренную данным законом ответственность за невыполнение указанных требований.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не исполнялись на протяжении длительного периода времени обязанности, установленные ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", решение о ликвидации организации является адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц, что дает основание для признания организации прекратившей свою деятельность, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ГУ Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Некоммерческому партнерству «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого реестра юридических лиц - удовлетворить.
 
    Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Агентство поддержки малого и среднего бизнеса», зарегистрированное Главным управлением юстиции Ростовской области 29.10.2003 года, за ОГРН № и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2014 года.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области С.М. Янченков