Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-295/14
Дело № 2-295/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июля 2014 года с. Кызыл-Мажалык
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш В.Б., при секретаре Билчей А.Б., с участием помощника прокурора Шаравии Е.Ю., представителя ответчика Конгар-оол А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. и к администрации городского округа г. А. о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барун-Хемчикского района обратился в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. и к администрации городского округа г. А. о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети «Интернет», указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере дополнительного образования детей, в ходе которой установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. не осуществляется обязанность по ведению официального сайта в сети «Интернет». Прокурор просит суд обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. в течение месяца после со дня вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем создания официального сайта и размещения на нем установленных ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информационных ресурсов о его деятельности на официальном сайте данной образовательной организации в сети «Интернет»; обязать администрацию городского округа г. А. профинансировать расходы на создание и ведение официального сайта в сети «Интернет» Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика администрации городского округа г. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика в соответствии ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. Конгар-оол А.К. исковые требования признала полностью.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Вместе с тем, согласно п. 13 ч. 1 ст. 16 ФЗ N 131 от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
Согласно ч.1 ст. 97 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере дополнительного образования детей, в ходе которой установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. не осуществляется обязанность по ведению официального сайта в сети «Интернет». Кроме того, не обеспечено бюджетное финансирование создания и ведения официального сайта школы.
Согласно п. 1.3 Устава Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. и п. 20 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация г. А. является учредителем и собственником имущества бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А..
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, бездействие ответчиков по не созданию официального сайта в сети «Интернет», ущемляет интересы неопределенного круга лиц на получение им информационной доступности образовательной организации и права на образование.
В связи с чем, требования прокурора о возложении обязанности создания официального сайта в сети «Интернет» подлежат удовлетворению.
Суд полагает возможным для реального исполнения решения суда установить срок его исполнения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. и к Администрации городского округа г. А. о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети «Интернет» удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А. в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем создания официального сайта и размещения на нем установленных ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информационных ресурсов о его деятельности на официальном сайте данной образовательной организации в сети «Интернет».
Обязать Администрацию городского округа г. А. профинансировать расходы на создание и ведение официального сайта в сети «Интернет» муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2014 года.
Судья Монгуш В.Б.
