Дата принятия: 28 июня 2013г.
Номер документа: 2-2951/2013
Дело №2-2951/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2013 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,
при секретаре: Фатьяновой Л.О.,
с участием истца: Ершовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовой Л.В. к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Ершова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода в лице Комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что с 11 января 1993 года она является собственником земельного участка <номер>, затем его номер был изменен на новый <номер>. Факт владения указанным участком подтверждается членской книжкой садовода Садоводческое товарищество «<данные изъяты>». 12 апреля 2012 года истцом было подано заявление в комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода. 17 апреля 2012 года ответчик сообщил о приостановлении подготовки схемы земельного участка. Уведомлением от 27 апреля 2012 года исх. <номер> ответчик пригласил Ершову Л.В. для обследования земельного участка на ряду с другими пользователями, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По результатам указанного обследования Администрацией Великого Новгорода было вынесено постановление от 20.08.2012 г. <номер> об утверждении схемы расположения земельного участка <номер> площадью 528 кв.м в садоводческом товариществе в микрорайоне <адрес> на кадастровой карте <номер>. 23 ноября 2012 года был изготовлен межевой план данного земельного участка, а 27 декабря 2012 года выдан кадастровый паспорт на указанный земельный участок <номер> по адресу: <адрес>, которому определен кадастровый номер <номер> площадью 529+/-8 кв.м. Письмом от 18.02.2013 года исх. <номер> ответчик сообщил, что правоустанавливающий документ не может быть выдан т.к., отсутствуют сведения об оформлении прав на данный участок на имя Ершовой Л.В., в связи с чем, она обратилась с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истец Ершова Л.В. исковые требования поддержала по мотивам, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия, дело рассмотрено без участия представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 4. ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Из материалов дела усматривается, что решением президиума Новгородского Совета народных депутатов Новгородской области от 22.08.1991 года <номер> передан в пользование Волховскому поселковому Совету земельный участок общей площадью 38 га, в том числе 16 га пашни, сенокосов 14 га, леса 8 га. и кустарника 1 га, для обеспечения жителей поселка земельными участками.
Согласно акту выбора земельного участка под коллективные огороды жителей п.Волховский принято решение о передаче земельного участка площадью 32,5 га из них сенокосов 6 га, пашни 20.5 га, кустарников 6 га, расположен у п. Волховский.
Протоколом собрания жителей пос. Волховский по организации пайщиков потребительского общества садоводов «<данные изъяты>» от 20.04.1992 года принято решение об организации потребительского общества садоводов «<данные изъяты>», принят Устав потребительского общества садоводов; распределены участки членам потребительского общества садоводов «<данные изъяты>», из числа земель, переданных решением президиума Новгородского Совета народных депутатов Новгородской области от 22.08.1991 года <номер> в пользование Волховскому поселковому Совету, земельный участок общей площадью 38 га, в том числе 16 га пашни, сенокосов 14 га, леса 8 га. и кустарника 1 га; выбран председатель общества садоводов и члены правления, составлен список пайщиков потребительского общества садоводов «<данные изъяты>» в <адрес>.
Согласно Распоряжению Администрации г.Новгорода от 23.04.1993 года <номер>-рр потребительское общество садоводов «<данные изъяты>» зарегистрировано в установленном законом порядке.
Распоряжением администрации г.Новгорода от 26.09.96 г. <номер> рр изменено название потребительского общества садоводов «<данные изъяты>» на потребительское общество садоводов и огородников «<данные изъяты>».
Согласно копии членской книжки садовода Ершова Л.В. является членом садоводческого товарищества рабочих и служащих «<данные изъяты>» с 1993 года и в ее пользовании находится земельный участок N 234. Ею оплачен вступительный взнос, а также членские, целевые взносы.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СТ является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.
При этом законодатель не раскрывает формы и содержания другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, не содержит императивной нормы утверждения такого документа органом местного самоуправления.
В материалах дела имеется план границы землепользования территории СТ «<данные изъяты>», устанавливающий распределение земельных участков между членами товарищества. На указанной схеме отражено расположение садовых участков, хозяйственных сооружений общего пользования, дорог общего пользования и. т.д.
Спорный земельный участок находятся в границах территории СТ «<данные изъяты>».
Как объяснила истец, границы участка товарищества в месте положения испрашиваемого земельного участка никем не оспариваются.
В материалах дела имеется межевой план земельного участка по вышеуказанному адресу с каталогом координат его границ, что позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений.
Исходя из изложенного, с учетом того, земельный участок был предоставлен Волховскому поселковому Совету под коллективные огороды жителей <адрес> в постоянное пользование до введения в действие Федерального закона N 66 от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане которые были обеспечены земельными участками, объединились в общество садоводов «<данные изъяты>» (далее садоводов и огородников), спорный земельный участок распределен в соответствии с проектом организации и застройки данного общества и протоколом собрания жителей поселка «<данные изъяты>» по организации пайщиков потребительского общества садоводов «<данные изъяты>» от 20.04.1992г., Ершова Л.В. являясь членом СТ «<данные изъяты>», имеет право на основании п. 4 ст. 28 названного Федерального закона на бесплатное приобретение земельного участка в данном товариществе, оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность, предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ, не имеется.
Таким образом, на основании имеющихся доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Ершовой Л.В. к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Ершовой Л.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 529 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 19 июня 2013 года.
Председательствующий: Ж.Ю. Никонова.
