Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2942/2014
Дело № 2-2942/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2014 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В. с участием:
истца Улькина Е.В.,
представителя ответчика Савичевой А.А.,
при секретаре Церифман И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Улькина Е.В. к управлению Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области о признании истекшим срока лишения права управления транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Улькин Е.В. обратился в суд с иском к управлению Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области о признании истекшим срока лишения права управления транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, указав при этом, что истец на основании постановления Биробиджанского гарнизонного военного суда от 10.05.2012 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ и был лишен права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Вышеуказанное постановление 22.05.2012 вступило в законную силу. 29.08.2014 истец обратился к ответчику с целью получения водительского удостоверения, однако выдать его отказались по причине того, что не истек срок лишения права управления транспортными средствами. Истец указывает, что течение срока лишения права управления транспортными средствами у него началось в день вступления в законную силу постановления суда. Просит суд признать истекшим срок лишения права управления транспортными средствами установленного согласно постановлению Биробиджанского гарнизонного военного суда от 10.05.2012, обязать УМВД России по ЕАО выдать водительское удостоверение в связи с истечением срока лишения права управления транспортным средством.
В судебном заседании истец Улькин Е.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что водительское удостоверение у него в ГИБДД принимать отказались, объяснив тем, что в ГИБДД не поступило постановление о лишении его права управления транспортными средствами. После у истца не было времени для обращения в ГИБДД. В результате наводнения 2013 года водительское удостоверение было утеряно.
Представитель ответчика Савичева А.А. исковые требования не признала, суду представила письменные возражения, дополнительно пояснила, что требования истца о возврате ему водительского удостоверения необоснованны, поскольку согласно положениям закона началом срока исполнения постановления является 20.12.2013, то есть дата подачи заявления об утере водительского удостоверения. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 31.2. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 31.9. КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из материалов дела следует, что постановлением Биробиджанского гарнизонного военного суда от 10.05.2012 Улькин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 22.05.2012.
Улькин Е.В. обратился в ГИБДД УМВД России по ЕАО с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения в связи с истечением срока административного наказания.
Письмом от 29.08.2014 Улькину Е.В. в выдаче водительского удостоверения отказано со ссылкой на то, что срок лишения права управления транспортным средством не истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.5. КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 32.6. КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
В соответствии со ст. 32.7. КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.07.2010 № 145-ФЗ, действовавшей на момент вступления в законную силу постановления Биробиджанского гарнизонного военного суда от 10.05.2012) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч. 1 - 3 ст. 32.6. КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в ч. 1 ст. 32.6. КоАП РФ, ранее не были изъяты в соответствии с ч. 3 ст. 27.10. КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1.).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).
Из указанных положений закона следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.
Как видно из материалов дела и установлено судом, при составлении протокола об административном правонарушении водительское удостоверение у Улькина Е.В. сотрудниками ГИБДД не изымалось, к административному материалу, предоставленному в Биробиджанский гарнизонный военный суд для рассмотрения, не приобщалось.
В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления Биробиджанского гарнизонного военного суда от 10.05.2012 в законную силу Улькин Е.В. водительское удостоверение в орган ГИБДД не сдал.
Согласно пояснениям Улькина Е.В. водительское удостоверение до наводнения и разрушения его дома (июль-август 2013 года) находилось у него дома.
С заявлением об утрате водительского удостоверения Улькин Е.В. обратился в ГИБДД УМВД России по ЕАО 20.12.2013.
Данные обстоятельства истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
Таким образом, после рассмотрения дела об административном правонарушении в 2012 году и применения в отношении Улькина Е.В. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он уклонился от сдачи водительского удостоверения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку на Улькина Е.В. было наложено административное взыскание, то в силу положений ст. 31.2. КоАП РФ его исполнение, независимо от возложения определенной обязанности на иных лиц, является обязанностью самого гражданина, привлеченного к административной ответственности.
Следовательно, уклонение Улькина Е.В. от сдачи водительского удостоверения и тем самым уклонение от исполнения назначенного ему административного наказания, прерывает течение срока лишения права управления транспортными средствами, и данный срок начинает течь со дня написания заявления об утрате водительского удостоверения, то есть с 20.12.2013.
Таким образом, на момент обращения Улькина Е.В. в ГИБДД УМВД России по ЕАО и на день рассмотрения данного дела срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании истекшим срока лишения права управления транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворению не подлежат.
Ссылка истца на положения ч. 1 ст. 32.7. КоАП РФ не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку сводятся к иному толкованию закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Улькина Е.В. к управлению Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области о признании истекшим срока лишения права управления транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Гавриков
