Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 2-294/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года с.Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
с участием помощника прокурора Каларского района Бабуева В.В.,
при секретаре Селиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-294/2014 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании предоставить данные персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каларского района обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который в силу Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. Однако ответчиком данные персонифицированного учета в УПФР не представлены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение. Прокурор просит суд обязать ООО <данные изъяты>» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каларском районе Забайкальского края индивидуальные сведения на всех работников за 1 квартал 2014 года.
В судебном заседании установлено следующее.
Помощник прокурора Каларского района в судебном заседании уточнил исковые требования, просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каларском районе Забайкальского края индивидуальные сведения на всех работников за 1 квартал 2014 года в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу. На исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Каларском районе Забайкальского края в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что сведения на момент рассмотрения дела в суде от данного ответчика не поступили.
Представитель ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного слушания извещен надлежащим образом, о чём свидетельствуют расписки в получении судебной повестки, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. Ходатайств о рассмотрении в отсутствие не поступило.
В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав прокурора, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 34, ч.1 ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепляется свобода труда и право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.
В соответствии со статьями 5 и 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также Закон N 167-Ф) страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина, которая формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, то есть работодатель гражданина.
Установлено, что ООО «<данные изъяты>», являясь страхователем, не предоставило данные персонифицированного учета за 1 квартал 2014 года, Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ. является действующим юридическим лицом (л.д.____).
Из письменного ответа начальника ОПФР в Каларском районе на имя прокурора района следует, что руководителю ООО «<данные изъяты>» Б.И.А. неоднократно направлялись уведомления с требованием исполнить установленные законом обязанности, однако до настоящего времени отчеты за 1 квартал 2014г. не предоставлены.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованных ею лиц и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На основании статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно статье 15 Закона N 167-ФЗ застрахованным лицам предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также защищать свои права, в том числе в судебном порядке.
Не предоставляя сведения на своих работников в целях индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Каларском районе Забайкальского края, ООО «<данные изъяты>» нарушает права не только данных работников, но и неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Принимая во внимание, что непредставление юридическим лицом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".
Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что непредставление ООО «<данные изъяты>» в установленный законом срок и в установленном законом объеме индивидуальных сведений на всех работников в пенсионный орган, уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов за них, нарушает гарантированное застрахованным лицам Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о понуждении страхователя к предоставлению сведений, необходимых для осуществления их индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в пенсионный орган.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как обоснованно заявленных в пределах его полномочий. В силу ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок предоставления данных в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, о чём просит прокурор в уточненных требованиях.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» об обязании предоставить данные персонифицированного учета удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каларском районе Забайкальского края индивидуальные сведения на всех работников за 1 квартал 2014 года в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского
Районного суда п/п О.Н. Пешкова
Копия верна:
Судья О.Н.Пешкова
