Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-294/2014
К делу №2-294/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2014 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича,
участием: истца – Новохатько В. В.ча; представителя истца Новохатько В.В. – адвоката Четверткова В. И., представившего удостоверение №1488, ордер №533454 от 19 февраля 2014 года; представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новокубанском районе Краснодарского края, как ответчика – Гончаровой О. Н., представившей доверенность от 20 декабря 2013 года;
при секретаре Гутник Т. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новохатько В. В.ча к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новокубанском районе Краснодарского края о назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Новохатько В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе, изложив свои требования в первоначальном и дополнительном исковых заявлениях (л.д.1-3, 62-64), просив признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе №706 от 03 сентября 2013 года, в части исключения из подсчета специального стажа Новохатько В. В.ча периодов его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков Армавирского СМУ 40 треста №14, с 11.05.1988 года по 31.12.1988 года, в должности каменщика комплексной бригады ТОО «Арго», с 06.05.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 08.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 30.09.1995 года, с 01.02.1996 года по 28.02.1996 года, с 26.04.1996 года по 31.05.1996 года, с 01.07.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.07.1997 года по 14.07.1997 года, с 01.09.1997 года по 28.11.1997 года, и об отказе Новохатько В. В.чу в назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новокубанском районе Краснодарского края включить периоды работы Новохатько В. В.ча в должности каменщика в бригаде каменщиков Армавирского СМУ 40 треста №14, с 11.05.1988 года по 31.12.1988 года, в должности каменщика комплексной бригады ТОО «Арго», с 06.05.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 08.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 30.09.1995 года, с 01.02.1996 года по 28.02.1996 года, с 26.04.1996 года по 31.05.1996 года, с 01.07.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.07.1997 года по 14.07.1997 года, с 01.09.1997 года по 28.11.1997 года, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, назначить Новохатько В. В.чу досрочную пенсию по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда с 03 июня 2013 года.
В обоснование своих требований истец указал, что в связи с достижением пенсионного возраста с учетом имеющегося стажа по списку № 2 и работы на Крайнем Севере истец обратился 03.06.2013 г. с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ему досрочной пенсии по старости. При этом страховой стаж составлял 28 лет. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.09.2013 г. (протокол № 706) отказала в назначении досрочной пенсии по старости. При этом не приняты были во внимание и включены в льготный стаж в связи с отсутствием подтверждения факта работы в особых условиях ряд периодов, часть из которых истец оспаривает. Так, Новохатько В.В. исключен из подсчета спецстажа период работы в качестве каменщика Армавирского СМУ-40 треста № 14 с 11.05.1988 г. по 31.12.1988 г. (0 лет 7 мес. 20 дней) на том основании, что в указанную организацию он был зачислен только 11.05.1988 г. и у них отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день в этот период. Истец оспаривает не включенный ему в спецстаж период работы в ТО «Арго» в качестве каменщика фактически в составе каменщиков комплексной бригады с 5 мая 1993 г. по 28 ноября 1997 г. (4 г. 6 м. 24 дн.), который включен в страховой стаж за исключением периода с 03.11.1995 г. по 31.01.1996 г. (3 мес.), а также всех периодов нахождения без содержания и оплаты. Истец, основывая свои требования на нормах Законом РФ «О трудовых пенсиях» списком № 2, считает, что его требования подлежат удовлетворению.
Истец, его представитель, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Гончарова О.Н. в судебном заседании иск не признала, при этом указала, что невозможно сделать однозначный вывод о занятости Новохатько В.В. в период работы в Армавирском СМУ – 40 треста № 14 с 11.05.1988 г. по 31.12.1988 г. в течении полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Перечисленные периоды работы в качестве каменщика ТОО «Агро» г. Новокубанск были исключены из подсчета льготного стажа по Списку № 2, так как проверкой первичных документов не подтвердилась занятость Новохатько В.В. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело Новохатько В.В. суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. (ст. 68 ГПК РФ)
В силу требований ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Как следует из протокола № 706 от 03.09.2013 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе (л.д.15-25) Новохатько В.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из подсчета выслуги лет, специального стажа, исключен оспариваемые истцом периоды работы, по основаниям аналогичным, изложенным в письменном отзыве представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе и ее объяснениях данных в судебном заседании. Комиссия отказала Новохатько В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа (работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования списков) 8 лет.
Данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе суд находит незаконным и необоснованным в части исключения оспариваемого периода, дающего право на льготную пенсию, и отказе Новохатько В.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. назначается мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173 – ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравниваемых районам Крайнего севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Истец просит включить в спецстаж по Списку № 2 период работы с 11.05.1988 г. по 31.12.1988 г.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992 г., может применятся Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Списком № 2 (1991г.) разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно записей в трудовой книжке, выданной на имя Новохатько В.В., работал полный рабочий, в оспариваемые периоды, в строительных организациях каменщиком (л.д.6-14).
В отзыве на иск представители ответчика не оспаривали как принадлежность трудовой книжки истцу, подлинность внесенных в нее записей.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная норма содержалась в КЗОТ РСФСР (ст. 39).
Доводы истца, изложенные им факты и обстоятельства, работу истца в оспариваемый периоды времени полный рабочий день на должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, а именно в качестве каменщика в составе специализированной комплексной бригады каменщиков Армавирского СМУ – 40, подтверждается справкой ООО «Исполнитель» № 107 от 02 апреля 2013 года, уточняющей особый характер работы и условия труда Новохатько В.В. на данном предприятии (Армавирском СМУ -40), необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость (л.д. 28).
Доводы истца, изложенные им факты и обстоятельства, работу истца в оспариваемый периоды времени полный рабочий день на должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, а именно в качестве каменщика в составе специализированной комплексной бригады каменщиков ООО «Агро», подтверждается справкой ООО «Агро», уточняющей особый характер работы и условия труда Новохатько В.В. на данном предприятии, актом № 59 от 07.11.2011 года, где указано о создании бригады каменщиков приказом № 2А от 05.05.1993 г., факт которого подтвержден решением Новокубанского районного суда от 01.06.2006 года по иску Юрьева А.В., показаниями свидетелей Юрьева А.В. и Миронова Д.А., которые работали с истцом в оспариваемый период в ООО «Арго» в бригаде, каменщиками.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, все записи в трудовой книжке должны были вноситься администрацией учреждения в точном соответствии с наименованием должностей, указанных в используемой номенклатуре должностей работников, в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками. Неисполнение данного требования по вине работодателя не должно ограничивать право Новохатько В.В. на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, занятость Новохатько В.В. на работах с тяжелыми условиями труда в период, исключенный комиссией по назначению пенсий из подсчета выслуги лет, нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить оспариваемый период работы Новохатько В.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе №706 от 03 сентября 2013 года, в части исключения из подсчета специального стажа Новохатько В. В.ча периодов его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков Армавирского СМУ 40 треста №14, с 11.05.1988 года по 31.12.1988 года, в должности каменщика комплексной бригады ТОО «Арго», с 06.05.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 08.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 30.09.1995 года, с 01.02.1996 года по 28.02.1996 года, с 26.04.1996 года по 31.05.1996 года, с 01.07.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.07.1997 года по 14.07.1997 года, с 01.09.1997 года по 28.11.1997 года, и об отказе Новохатько В. В.чу в назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новокубанском районе Краснодарского края включить периоды работы Новохатько В. В.ча в должности каменщика в бригаде каменщиков Армавирского СМУ 40 треста №14, с 11.05.1988 года по 31.12.1988 года, в должности каменщика комплексной бригады ТОО «Арго», с 06.05.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 08.01.1995 года, с 01.08.1995 года по 30.09.1995 года, с 01.02.1996 года по 28.02.1996 года, с 26.04.1996 года по 31.05.1996 года, с 01.07.1996 года по 30.09.1996 года, с 01.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.07.1997 года по 14.07.1997 года, с 01.09.1997 года по 28.11.1997 года, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, назначить Новохатько В. В.чу досрочную пенсию по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда с 03 июня 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 26 февраля 2014 года.
Судья Г.Ф. Симанчев