Решение от 31 июля 2014 года №2-294/2014

                             Дело № 2-294/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с. Шарлык 31 июля 2014 года
 
    Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А., при секретаре Кандараковой А.О.,
 
    с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Самарцева Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> сельский совет» <адрес> района Оренбургской области, о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «<адрес> сельский совет», о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли. В заявлении указано на то, что прокуратурой <адрес> района проведена проверка исполнения законодательства направленного на пресечение распространения наркотических средств, а также требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности администрации Титовского сельсовета. В ходе проверки установлено, что на участке местности, расположенном в <адрес> в <данные изъяты> километрах северо-западнее от <адрес>, на участке размером <данные изъяты> метров произрастает дикорастущая конопля. Свободное произрастание на территории села дикорастущей конопли способствует беспрепятственному ее использованию гражданами в личных целях и распространению наркомании среди населения.
 
    Просил обязать администрацию МО «<адрес> сельсовет» <адрес> принять меры к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заместитель прокурора <адрес> Самарцев Е.А., участвующий в судебном заседании, требования в части срока для устранения нарушений, изложенные в исковом заявлении уточнил, просил обязать администрацию МО «<адрес> сельсовет» <адрес> района Оренбургской области принять меры к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> сельский совет <адрес> района, извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Заместитель прокурора не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Закон) устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.В соответствии с положениями данного Закона профилактика наркомании это совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании. Согласно «Перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934, растение конопли включено в данный перечень. Статьей 29 Закона предусмотрено, что юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ). В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шарлыкского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства направленного на пресечение распространения наркотических средств, а также требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что на территории МО «<адрес> района Оренбургской области в <адрес> был выявлен факт произрастания дикорастущей конопли. Данные обстоятельства по делу подтверждаются рапортом протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., иллюстрационной таблицей от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом заместителя прокурора района Дыменко А.В., а также пояснениями заместителя прокурора, данные им в ходе судебного заседания. Согласно требований ст. 14 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства территории поселения. Таким образом, требования изложенные в заявлении прокурора <адрес> суд признает обоснованными поскольку бездействие органа местного самоуправления в части не принятия мер к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> способствует беспрепятственному использованию ее гражданами в личных целях, распространению наркомании среди населения а также совершению преступлений в сфере незаконно оборота наркотических средств. Суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес> сельский совет», о понуждении к совершению действий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли, надлежит удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л:Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «<адрес> сельский совет» <адрес> принять меры к уничтожению зарослей дикорастущей конопли на территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья      Е.А. Росляков