Решение от 09 июня 2014 года №2-294/2014

    Дело № 2-294/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    с.Бай-Хаак                                     09 июня 2014 года
 
    Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шожал Г.М., при секретаре Ербягиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Межегейский о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Тандинского района Куулар В.В. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Межегейский о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой в мае месяце была проведена проверка исполнения требований противопожарного законодательства администрациями сельских поселений, расположенных на территории Тандинского района, где было установлено, что не установлены указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника по направлению движения к водоисточнику. Указанное свидетельствует о наличии нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в поселении в случае пожара и медленного реагирования пожарных автомашин в случае не нахождения водоисточников для забора воды. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах – на органы местного самоуправления). Непринятие мер по противопожарной безопасности администрацией сельского поселения сумон Межегейский может привести в случае переброса огня при пожаре в лесном массиве прилегающем к территории населенного пункта на жилые здания и сооружения села к несовременному реагированию граждан проживающих на территории села в целях эвакуации, а также сотрудников пожарной службы (добровольной дружины) поколению пожара в населенном пункте, в случае возникновения такового, что в свою очередь может привести к угрозе значительного повреждения или уничтожения либо к значительному повреждению и уничтожению имущества, собственности граждан, проживающих на территории сельского поселения сумон Межегейский, а также к угрозе привести к человеческим жертвам.
 
    В судебном заседании прокурор Тандинского района Куулар В.В. поддержала заявление по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд обязать администрацию сельского поселения сумона Межегейский организовать работы по устранению нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель заинтересованного лица – председатель администрации сельского поселения сумон Межегейский Мунзук О.Ч. в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском прокурора согласна в полном объеме. Последствия признания иска ей понятны.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно пунктам 8, 9 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    На основании ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» одним из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе, являются органы местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года и источников наружного водоснабжения.
 
    Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года. Направление движения к пожарным водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
 
    Из обращения прокурору Тандинского района и.о. начальника ПЧ-14 по охране Тандинского района Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Тыва» следует, что по результатам проверки наружного противопожарного водоснабжения расположенного в районе выезде пожарной части № 14 Тандинского района выявлены отсутствие пожарных пирсов во всех населенных пунктах.
 
    Согласно акту проверки от 15 мая 2014 года, проведенной отделением надзорной деятельности по Чеди-Хольскому и Тандинскому районов РТ и прокуратуры района следует, что руководством администрации поселения Межегейский допускаются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не установлены указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника по направлению движения к водоисточнику.
 
    Администрацией сельского поселения сумона Межегейский суду никаких доказательств того, что организованы меры по противопожарной безопасности, не представлено, и председатель администрации сельского поселения согласился с требованиями прокурора.
 
    Таким образом, суд признает иск прокурора Тандинского района Республики Тыва обоснованным и считает необходимым принять решение о возложении обязанности администрации сельского поселения с. Межегейский Тандинского кожууна Республики Тыва, обеспечить устранение нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности. Однако, ввиду того, что устранение нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности, а именно установка указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий), с указанием расстояния до водоисточника, требует определенных материальных затрат, то следует установить срок исполнения требований прокурора в один месяц со дня вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 9 и п. 19 НК РФ прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в связи с чем, согласно ст. 103 ч. 4 ГПК РФ, когда обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В., в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Межегейский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.
 
        Обязать администрацию сельского поселения сумона Межегейский установить на территории сельского поселения Межегейский указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с указанием расстояния до водоисточника, в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено – 11 июня 2014 года.
 
 
    Председательствующий                                 Шожал Г.М.