Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-294/2014
Дело № 2-294/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2014г. с. Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Сказочкина И.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карагайского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Карагайского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайтов www.halifat.org (ip-адрес 192.185.30.47), www.halifat.info (ip-адрес 192.185.30.47) в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
Свои требования мотивировал следующим образом.
Прокуратурой Карагайского района в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайтов www.halifat.org (ip-адрес 192.185.30.47), www.halifat.info (ip-адрес 192.185.30.47), размещена книга «Экономическая система в Исламе», автор – Такыйюддин Набханий, источник публикации – Издательство «Дар-уль-Умма» Бейрут-Ливан, включенная в Федеральный список экстремистских материалов за номером 423 (решение вынесено Демским районным судом г. Уфа республики Башкортостан от 10.09.2009), размещенный в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ.
Доступ к указанному выше сайту обеспечивается ООО «Ростелеком», которое является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в Карагайском муниципальном районе Пермского края.
Действующим законодательством РФ установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
В судебном заседании прокурор Сказочкин И.В. на требованиях настаивал.
Заинтересованное лицо по делу – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в своем отзыве с заявлением прокурора согласилось и просило рассмотреть дело без участия их представителя.
Выслушав объяснения прокурора Сказочкина И.В., исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 9. Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:
а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети Интернет, содержащего запрещенную информацию;
б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети Интернет;
в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети Интернет в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;
г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией.
Из толкования приведенного законодательства следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Карагайского района проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого было установлено, что на странице сайтов www.halifat.org (ip-адрес 192.185.30.47), www.halifat.info (ip-адрес 192.185.30.47), размещена книга «Экономическая система в Исламе», автор – Такыйюддин Набханий, источник публикации – Издательство «Дар-уль-Умма» Бейрут-Ливан, включенная в Федеральный список экстремистских материалов за номером 423 (решение вынесено Демским районным судом г. Уфа республики Башкортостан от 10.09.2009), размещенный в сети Интернет на сайте Министерства юстиции РФ.
Доступ к указанному выше сайту обеспечивается ООО «Ростелеком», которое является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в Карагайском муниципальном районе.
Суд полагает, что подлежат удовлетворению требования прокурора о признании информации, размещенной на странице сайтов www.halifat.org (ip-адрес 192.185.30.47), www.halifat.info (ip-адрес 192.185.30.47) в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать информацию, размещенную на странице сайтов www.halifat.org (ip-адрес 192.185.30.47), www.halifat.info (ip-адрес 192.185.30.47) в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/
