Решение от 15 апреля 2014 года №2-294/2014

Дело № 2-294/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    г. Сыктывкар
 
15 апреля 2014 года
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
 
    при секретаре Кузнецове Н.И.,
 
    с участием прокурора Паюсовой Е.М.,
 
    представителя истца Коткиной А.В., действующей по доверенности,
 
    представителя ответчика Потехиной Н.Н., действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
 
    представителя третьего лица Лавровой Т.В., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» к Бобрышевой А.Н., Бобрышеву К.М. о выселении, снятии с регистрационного учёта, взыскании задолженности по коммунальным услугам за пользование жилым помещением, расходов по уплате государственной пошлины,
 
установил:
 
    Государственное профессиональное образовательное учреждение «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к Бобрышевой А.Н., Бобрышеву К.М. о выселении Бобрышевой А.Н., Бобрышева К.М., А., **.**.** г.р., Б., **.**.** г.р. из жилого помещения по адресу ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, взыскании задолженности по коммунальным услугам за пользование жилым помещением в размере ... руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
 
    Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены отдел опеки и попечительства Эжвинского района г. Сыктывкара, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Министерство образования Республики Коми, УФМС России по Республике Коми.
 
    **.**.** истцом представлено уточнение исковых требований в части взыскания с Бобрышевой А.Н. и Бобрышева К.М. суммы задолженности по коммунальным услугам и за пользования жилым помещением в размере ... рублей ... копейки.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, уточнила требования в части взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам в размере ... руб.
 
    Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая на отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг за пользование жилым помещением, заявила о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованиям о выселении.
 
    Представитель Агентства Республики Коми по управлению имуществом, Министерства образования Республики Коми поддержала доводы искового заявления.
 
    Ответчики Бобрышева А.Н. и Бобрышев К.М. просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском не согласны.
 
    Отдел опеки и попечительства Эжвинского района г. Сыктывкара, УФМС России по Республике Коми в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
 
    Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении требований о выселении отказать, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Материалами дела установлено, что в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми от **.**.** №... «О разграничении государственной собственности» Сыктывкарский ЛПК был отнесен к собственности Республики Коми и приватизировался из республиканской собственности. Согласно Плану приватизации производственного объединения «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс», утвержденному решением Комитета по управлению имуществом РК от **.**.** №..., жилое здание – общежитие ГПТУ-15 (литер ...) площадью ... кв.м., расположенное ... перешло в собственность ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».
 
    Согласно договору дарения имущества от **.**.** ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» безвозмездно передало в государственную собственность Республики Коми общежитие ГПТУ-15. Решением Агентства РК по управлению имуществом №... от **.**.** общежитие закреплено на праве оперативного управления за истцом, право оперативного управления зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.** года.
 
    Согласно техническому паспорту жилое здание – общежитие ГПТУ-15 (литер ...) площадью ...... кв.м., расположенное по адресу ..., ... года постройки, изначально планировалось к строительству и использовалось в качестве студенческого общежития учебного заведения ГПТУ – 15, в дальнейшем ГОУ НПО «Профессиональное училище № 15» г. Сыктывкара.
 
    Постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №... «О переименовании некоторых государственных учреждений образования в Республике Коми» ГОУ НПО ПУ № 15 г. Сыктывкара переименовано в Государственное профессиональное образовательное учреждение «Сыктывкарский лесопромышленный техникум».
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, указанный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    На момент вселения Бобрышевой А.Н. в общежитие в ... году, правоотношения сторон регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР.
 
    В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею определялся законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР "Об утверждении примерного положения об общежитиях" от 30.03.1967 года N 229, действовавшим на момент вселения и регистрации ответчика в общежитии, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам и учащимся по совместному решению администрации, фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и комитета комсомола предприятия, организации, учреждения или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие.
 
    На основании решения о предоставлении жилой площади администрацией выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме.
 
    Аналогичные нормы содержатся и в действующем Постановлении Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года N 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях" (с изменениями от 23.07.1993 года).
 
    Установлено, что в период с **.**.** по **.**.** Бобрышева А.Н. работала в ПУ-15 в должности ....
 
    **.**.** Бобрышева А.Н. обратилась с заявлением на имя директора ПТУ-15 о выделении комнаты в общежитии, после чего ей была выделена для проживания комната №..., где она была зарегистрирована **.**.**.
 
    В ... году Бобрышева А.Н. обращается с заявлением о выделении комнаты **.**.**, где она впоследствии зарегистрирована с ... Бобрышевым К.М. и А.
 
    По заявлению от **.**.** ответчику выделяется по её заявлению комната №... (...), куда она вселяется вместе с ... Бобрышевым К.М. и А. В настоящее время ответчики занимают также комнату №... (...), где и прописаны.
 
    В период с **.**.** по **.**.** в спорных комнатах был зарегистрирован ... – С., снят с учета в связи со ....
 
    Ордер на жилые комнаты №... ответчикам не выдавался, договор найма жилого помещения между сторонами заключался на период с **.**.** по **.**.**.
 
    Согласно карточкам регистрации Бобрышевой А.Н., Бобрышева К.М., А., Б., поквартирной карточки на спорные комнаты №... (... ...) по адресу ... ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанных комнатах.
 
    Из объяснения ответчика Бобрышевой А.Н. следует, что ... А., Б., Бобрышев К.М. являются .... Бобрышев К.М. проходит обучение в ... с **.**.**, до обучения в ... проходил обучение в ..., его отсутствие по месту регистрации является временным. Доказательств обратного представителем истца суду не представлено.
 
    **.**.** администрация ПУ-15 уведомила Бобрышеву А.Н. об отсутствии оснований для нахождения ее ... в спорном жилом помещении, и потребовала освободить комнаты. Указанное требование ответчиками не исполнено.
 
    Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Бобрышева А.Н. в ... году вселилась в общежитие ГПТУ-15, расположенное по адресу ... в установленном законом порядке в связи с трудовыми отношениями с истцом. Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела стороной истца не оспаривалось.
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
 
    В обоснование заявленного требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения сторона истца ссылается на прекращение трудовых отношений с ответчиком Бобрышевой А.Н.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с **.**.** года, жилые помещения в общежитиях относятся специализированному жилищному фонду.
 
    В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    Статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное помещение, не менее 10 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Бобрышева А.Н. вселена в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями в системе образования до введения в действие Жилищного кодекса РФ, проживает в нем ... и состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по месту работы с **.**.**, при этом относится к категории граждан, которые не могли быть выселены из специализированного жилого фонда без предоставления иного жилого помещения в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР по состоянию на 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного кодекса РФ), поскольку проработала в учреждении, предоставившей ей служебное помещение более 10 лет.
 
    Из материалов дела следует, что ни у ответчика, ни у членов его семьи иного жилого помещения, кроме спорного, не имеется, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Республике Коми.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что проживание Бобрышевой А.Н. с ... в общежитии при отсутствии у них иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, является основанием для признания ответчиков нуждающимися в жилом помещении социального использования.
 
    С учетом изложенного, поскольку обстоятельств, которые могут явиться основанием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, с учетом вышеперечисленных норм закона, не установлено, ответчики не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из комнат №... по адресу ....
 
    Согласно ст. ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    Ответчики в представленном отзыве на иск заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям истца о выселении и снятии с регистрационного учета.
 
    Поскольку основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения возникли **.**.**, когда трудовые отношения с Бобрышевой А.Н. были прекращены, ранее ни законный владелец специализированного жилого помещения, ни работодатель – ГОУ НПО ПУ № 15 не ставили вопрос о выселении семьи ответчика. В суд истец обратился лишь **.**.**, спустя более 3,5 лет после прекращения с ответчиком трудовых отношений, соответственно, предусмотренный законом трехлетний срок исковой давности для выселения Бобрышевой А.Н. с ..., снятии их с регистрационного учета пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Поскольку истцу отказано в иске, его требование о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей в силу положений ст. 98 ГПК РФ удовлетворению также не подлежит.
 
    Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков Бобрышевой А.Н. и Бобрышева К.М. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг суд исходит из следующего.
 
    Истцом представлен расчет суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** по по адресу ..., где в полном объеме предоставляются коммунальные услуги.
 
    Из представленного расчета следует, что за период с **.**.** по **.**.** начисление оплаты за ЖКУ производилось из количества проживающих лиц – четырех человек (Бобрышева А.Н., С., ... А., Б.), начиная с **.**.** начисление производится на трех человек (Бобрышева А.Н., ... А., Б.). В период образования задолженности ответчик Бобрышев К.М. в спорном жилом помещении не проживал, начисление ЖКУ на него не производилось.
 
    Ответчикам как занимающим комнаты в общежитии предоставлялись в спорный период времени коммунальные услуги: отопление, канализация, холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия, найм, жилищные услуги, вывоз ТБО).
 
    Расчёт задолженности произведен истцом с учетом установленных тарифов оплаты, в соответствии с приказами Службы Республики Коми по тарифам.
 
    Согласно пункту 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.
 
    Кроме того, в силу п. п. 35, 37, п.п. "з" п. 52 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.
 
    Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчиков от участия в несении расходов по содержанию и ремонту имущества и оплате потреблённых коммунальных услуг.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В силу положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги ставится в зависимость от факта потребления коммунальных услуг.
 
    Из расчета задолженности следует, что за период с **.**.** по **.**.** сумма задолженности составила ... руб. (начислено ... руб., оплачено ... руб.), за период с **.**.** по **.**.** – ... руб. (начислено- ... руб., оплачено ... руб.).
 
    Представленные ответчиком Бобрышевой А.Н. квитанции по оплате ЖКУ за спорный период не подтверждают доводы стороны ответчика об отсутствии задолженности, поскольку оплата за ... года, за ... года произведена в меньшей сумме, чем начислено, а за ... года оплата не производилась, доказательств обратного суду не представлено.
 
    Доводы Бобрышевой А.Н. об оплате ЖКУ в меньшем размере, чем выставлялось в счетах-квитанциях, в связи с отсутствием сына Бобрышева К.М. несостоятельны, поскольку начисление уже производилось из количества проживающих четверых человек, отсутствие Бобрышева К.М. по месту жительства учитывалось.
 
    При таких обстоятельствах, суд соглашается с расчетом задолженности по ЖКУ, представленным истцом на сумму ... руб. и полагает необходимым взыскать указанную сумму с Бобрышевой А.Н.
 
    На ответчика Бобрышева К.М. не может быть возложена обязанность по погашению указанной задолженности поскольку в жилом помещении он не проживает в связи с обучением в другом городе, с ... года на него не начисляются расходы по содержанию жилья и оплате ЖКУ, а оплата коммунальных услуг поставлена в зависимость от их потребления. Кроме того, задолженность образовалась за период ... годы, когда Бобрышев К.М. являлся несовершеннолетним и не должен нести солидарную ответственность по погашению образовавшейся по вине родителя задолженности по оплате за жилое помещение.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере ... рублей ... копеек.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении требований о выселении Бобрышевой А.Н., Бобрышева К.М., А., **.**.** г.р., Б., **.**.** г.р. из жилого помещения по адресу ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта – отказать.
 
    Взыскать с Бобрышевой А.Н. в пользу ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с **.**.** по **.**.** в размере ... рублей ... копеек.
 
    Взыскать с Бобрышевой Анны Николаевны в пользу ГПОУ «Сыктывкарский лесопромышленный техникум» расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек.
 
    В удовлетворении требований к Бобрышеву К.М. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги и расходов по уплате госпошлины – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2014 года.
 
    Судья Шерстнёва А.А.