Решение от 29 июля 2013 года №2-294/2013

Дело № 2-294/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    29 июля 2013г.                                                                                                               г. Балей
 
        Судья Балейского городского суда Забайкальского края Венедиктова Е.А., при секретаре Сташкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Г.Н. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 9 «Золотинка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании в дальнейшем при полной месячной отработке в нормальных условиях выплачивать заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда с начислением свыше минимального размера оплаты труда районного коэффициента,
 
установил:
 
        Шестакова Г.Н. обратилась в суд с указанным иском, указав, что она работает в МБДОУ детский сад № 9 «Золотинка» в должности <данные изъяты> с 11 сентября 2008 года. Размер её заработной платы на норму времени в нормальных условиях с марта 2013 года по май 2013 года составляет 5705 рублей в месяц и включает в себя оклад- 1816 рублей, районный коэффициент- 972 рублей 19 коп. (40% от оклада), процентную надбавку за непрерывный стаж работы- 729 рублей 14 коп. (30 процентов от оклада), доплата ночные 351 руб 78 коп., доплата праздничные дни 91 руб. 57 коп., сверхурочные 171 руб. 32 коп, что меньше чем МРОТ, с 01 января 2013 года равный 5205 рублей, то есть её заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки ниже установленного минимального размера оплаты труда. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30%) в размер её заработной платы, общая сумма которой без указанных выплат не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам Международного права, Конституции РФ и Российского трудового законодательства, из которых следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в северных районах и районах с суровыми климатическими условиями, в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, и только после этого к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, размер его вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда предусмотренный положением ст. 132 ТК РФ, снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает полагающиеся ей компенсационные выплаты за работу в суровых климатических условиях в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. С 01 января 2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей. Исходя из изложенного, работодатель, в нарушение положения ч. 2 ст. 22 ТК РФ, согласно которому обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовым договором, за период с марта 2013 года по май 2013 года недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 21 264 рубля 90 коп. Кроме того, недобросовестными действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания. Просит взыскать с МБДОУ детский сад № 9 «Золотинка» недоначиленную и невыплаченную заработную плату за период с марта по май 2013 года в сумме 21 264 руб. 90 коп., а так же компенсацию морального вреда.     
 
        В судебном заседании истица Шестакова Г.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просил взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме 21 264 руб. 90 коп., и компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
 
        Представитель ответчика главный бухгалтер МБДОУ детский сад № 9 «Золотинка» Рафейчиква М.А. в судебном заседании исковые требования Шестаковой Г.Н. признала частично, пояснив, что она признает, что заработная плата истице начислялась с нарушениями требований трудового законодательства и в связи с чем, истице мог быть причинен моральный вред, при этом она не согласна с указанным истицей расчетом подлежащей выплате недоначисленной заработной платы, а так же с размером запрошенной компенсации морального вреда, однако не представила суду доказательство в обоснование своих возражений. Кроме того, пояснила, что в случаях, когда размер заработной платы истицы с учетом компенсационных выплат не достигал МРОТ, производились доплаты для доведения заработной платы до установленного МРОТ.
 
         Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
        Истица Шестакова Г.Н., согласно трудовому договору № 10, работает в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении детский сад № 9 «Золотинка» в должности <данные изъяты> с 11 сентября 2011 года.
 
         Согласно п.п. 5.1 и 5.2 указанного трудового договора, заработная плата истицы состоит из фиксированной и переменной частей. Фиксированная часть заработной платы выплачивается в виде дополнительного оклада и составляет в месяц 1816 рублей, доплата за работу в ночное время 35 процентов. Кроме того, согласно положению об оплате труда выплачиваются компенсационные выплаты которые составляют 70 % от основного оклада.
 
        Как следует из представленных истцом расчетных листов, выданных ему работодателем заработная плата Шестаковой Г.Н. составила: март 2013 года - 5 705 рублей, апрель 2013 года- 4834 рублей 89 коп., май 2013 года- 5 735рублей.
 
        Из представленных истцом расчетов следует, что ей недоначисленны и невыплачены работодателем следующие суммы: март 20136 года- 7210 руб. 21 коп., апрель 2013 гда- 4856 руб. 12 коп., май 2013 года- 9198 руб. 57 коп. октябрь 2012г.- 8519 руб. 44 коп., ноябрь 2012г.- 6581 руб. 53 коп., декабрь 2012г.- 6667 руб. 24 коп., январь 2013г.- 15495 руб. 30 коп. Указанные расчеты произведены истцом исходя из оклада равного минимальному размеру оплаты труда с 01.01.2013г.- 50205 рублей.
 
         Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
        Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
        Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
        Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
        В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о
минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
(статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
        В соответствии со статьёй 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
         Статья 148 ТК РФ, предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым       законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае, с 1 июня 2011 г. - 4611 рублей, с 01 января 2013 года- 5205 рублей).
 
    Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок на тот момент не была установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
 
         Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что заработная плата истицы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01.01.2013г.- 5205 рублей.
 
         При установленных обстоятельствах, суд находит требование истицы Шестаковой Г.Н. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежащим защите, но с учетом положения ст. 392 ТК РФ, лишь за три предшествующих подаче иска в суд месяца- с 01 апреля 2013 года по 31 мая 2013 года, поскольку как установлено в судебном заседании и не отрицается самой истицей, она получала заработную плату и расчетные листы о размере заработной платы за весь период работы с 2008 года ежемесячно, т.е. был осведомлена о её размере и составляющих частях, и не могла не знать о нарушении своих прав, имела возможность обратиться в суд с требованием о проверке законности производимых ей выплат, однако исковое заявление подала в суд лишь 03 июля 2013 года. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности истицей не заявлено.
 
        Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, но арифметически неверным, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат частичному удовлетворению в сумме 8289 рублей 00 копеек. (апрель 2013 года - МРОТ 5205 руб.+ 40%+30%= 8848 руб. 50 коп.. выплачено 4639, 89 руб., задолженность 4 208, 61 руб.; май 2013 года- МРОТ 5205+ переработка 17 часов 568, 76 руб. + 40%+ 30%= 9815,39 руб., выплачено 5735 руб., задолженность 4080 руб. 39 коп. )
 
        В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
        В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован суммой в 1000 рублей за счет ответчика.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца, что составит 600 руб. 00 коп.
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Шестаковой Г.Н. удовлетворить частично.
 
        Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Золотинка» в пользу Шестаковой Г.Н. недоначисленную заработную плату за период с 01 апреля 2013 года по 31 мая 2013 года включительно в сумме 8289 (восемь тысяч двести восемьдесят девять) рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп, всего 9289 ( девять тысяч двести восемьдесят девять) рублей 00 коп.
 
        Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 «Золотинка» в дальнейшем, начиная с июня 2013 года производить начисление и выплату заработной платы Шестаковой Г.Н. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае, свыше минимального размера оплаты труда.
 
        В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
        Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Золотинка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 коп.
 
         Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
                  Судья:                                                                          Е.А. Венедиктова