Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-294/2013
2-294/2013 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский 15 мая 2013 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,
с участием истца Митрофанова Е.В.,
представителя истца Митрофанова Е.В., Силина А.К.,
представителя ответчика, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области, Ефановой И.Н. по доверенности,
при секретаре Ениной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Митрофанова Евгения Владимировича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
УСТАНОВИЛ:
Митрофанов Евгений Владимирович обратился в суд с иском, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал медбратом в терапевтическом отделении в Грибановской ЦРБ Воронежской области. Затем проходил срочную службу в вооруженных силах и обучался на дневном отделении Воронежского медицинского института. Лечебную деятельность возобновил ДД.ММ.ГГГГ в Грибановском ТМО, которое переименовывалась в МУЗ Грибановская ЦРБ, МБУ Грибановская ЦРБ, БУЗ ВО Грибановская ЦРБ. В этом учреждении продолжает работать в настоящее время. Большая часть трудового стажа протекала в должности участкового врача-терапевта, а позже в должности врача общей практики.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда по Грибановскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району №60 от 11 апреля 2013 года в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого двадцатипятилетнего стажа. По мнению ГУ-УПФР его специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 24 года 05 месяцев 09 дней.
С данным решением он не согласен. Считает, что из специального стажа необоснованно исключены периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней).
Просит признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить указанные периоды в льготный стаж в календарном порядке и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в сумме 4200 рублей, в том числе 200 рублей государственной пошлины и 4000 рублей расходы на оплату услуг представителя.
В судебном заседании Митрофанов Е.В. и его представитель Силин А.К. поддержали заявленные требования. Пояснили, что курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников. На время их прохождения сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.
Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району, Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что решение ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Включение периодов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 того же Закона, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
В соответствии со ст. 112 КЗОТ РФ и 187 Трудового кодекса РФ, действовавших в периоды прохождения истицом курсов повышения квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Во время прохождения истцом курсов повышения квалификации за ним сохранялось постоянное место работы, работодатель выплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию. В настоящее время Митрофанов Е.В. продолжает работать в должности, подлежащей включению в специальный стаж - врач общей практики.
С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, стаж Митрофанова Е.В., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, на дату обращения в ГУ-УПФ РФ, на 03 апреля 2013 года превышает необходимые 25 лет.
Согласно ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей и расходы на оплату юридических услуг в сумме 4000 рублей: 2000 рублей за составление искового заявления и 2000 рублей за участие представителя в судебном заседании. Расходы подтверждены квитанциями и соответствуют разумным пределам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Митрофанову Евгению Владимировичу периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Митрофанову Евгению Владимировичу в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в государственных в муниципальных учреждениях здравоохранения, указанные периоды в календарном порядке.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Митрофанову Евгению Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Митрофанова Евгения Владимировича судебные расходы в сумме 4200 (четыре тысячи двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: Э.В. Дорофеева