Решение от 25 ноября 2013 года №2-2939/2013

дело № 2-2939/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Мичуринск 25 ноября 2013 года.
 
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ярославцевой Л.А.,
 
    при секретаре Манаенковой А.И.,
 
    с участием
 
    истца Нефедова К.Н.,
 
    представителя ответчика - администрации г. Мичуринска – Иноземцевой Н.Н.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедова К.Н. к Администрации города Мичуринска о признании права собственности на нежилое помещение, о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии и о признании квартиры нежилым помещением,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Нефедов К.Н. обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Администрации города Мичуринска о признании права собственности на нежилое помещение, о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии и о признании квартиры нежилым помещением. Указав в исковом заявлении, что ему, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии … № … от … года принадлежит на праве собственности квартира №… в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области. Без получения разрешительной документации он произвел перепланировку квартиры, с целью её перевода в нежилое помещение, а именно: снес перегородки, печь, заменил наружную кирпичную стену на стену из блоков, пробил дверной проем из комнаты № 16 с выходом на улицу, снес часть холодной пристройки литер б и возвел пристройку литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м. По окончании работ по перепланировке квартиры он обратился в ОАО ПИ «Тамбовгражданпроект» для получения заключения. Согласно заключения о техническом состоянии несущих конструкций квартиры после перепланировки, данная перепланировка допустима, так как не затронула несущих конструкций здания, безопасна для окружающих, окружающей среды и не нарушает требований градостроительных норм СНиП 2.07.01-89*2011 г. 20 сентября 2013 года, Нефедов К.Н. обратился в администрацию г. Мичуринска – начальнику управления строительства и архитектуры с заявлением о выдаче акта о переводе жилого помещения в нежилое, связанного с перепланировкой. Согласно ответа начальника управления строительства и архитектуры администрации г. Мичуринска 04 октября 2013 года № 996, Нефедову К.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось. Возведенное строение Литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м., находиться на земельном участке многоквартирного дома №… по ул. И. г. Мичуринска Тамбовской области, принадлежащем собственникам помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается ответом начальника управления по регулированию земельных отношений и землеустройству администрации города Мичуринска от 25.10.2013 года за № 2005. Жильцы дома №… по улице И. г. Мичуринска Тамбовской области не возражают против произведенной перепланировки квартиры №… и использования этой квартиры в качестве нежилого помещения, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений дома №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области от 15.09.2013 года. Просит сохранить нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области в переустроенном виде и признать за ним право собственности на нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области.
 
    В судебном заседании истец Нефедов К.Н. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - администрации г. Мичуринска – Иноземцева Н.Н. исковые требования Нефедова К.Н. не признала.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования Нефедова К.Н. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Нефедов К.Н. согласно свидетельства о государственной регистрации права серии … № … от 01.08.2012 года принадлежит на праве собственности квартира №… в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области. Без получения разрешительной документации Нефедов К.Н. произвел перепланировку квартиры, с целью её перевода в нежилое помещение, а именно: снес перегородки, печь, заменил наружную кирпичную стену на стену из блоков, пробил дверной проем из комнаты № 16 с выходом на улицу, снес часть холодной пристройки литер б и возвел пристройку литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м. По окончании работ по перепланировке квартиры Нефедов К.Н. обратился в ОАО ПИ «Тамбовгражданпроект» для получения заключения. Согласно заключения о техническом состоянии несущих конструкций квартиры после перепланировки, данная перепланировка допустима, так как не затронула несущих конструкций здания, безопасна для окружающих, окружающей среды и не нарушает требований градостроительных норм СНиП 2.07.01-89*2011 г.
 
    20 сентября 2013 года, Нефедов К.Н. обратился в администрацию г. Мичуринска – начальнику управления строительства и архитектуры с заявлением о выдаче акта о переводе жилого помещения в нежилое, связанного с перепланировкой. Согласно ответа начальника управления строительства и архитектуры администрации г. Мичуринска 04 октября 2013 года № 996, Нефедову К.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось. Возведенное строение Литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м., находиться на земельном участке многоквартирного дома №… по ул. И. г. Мичуринска Тамбовской области, принадлежащем собственникам помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается ответом начальника управления по регулированию земельных отношений и землеустройству администрации города Мичуринска от 25.10.2013 года за № 2005. Жильцы дома №… по улице И. г. Мичуринска Тамбовской области не возражают против произведенной перепланировки квартиры №… и использования этой квартиры в качестве нежилого помещения, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений дома №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области от 15.09.2013 года.
 
    Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
 
    Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
 
    Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
 
    В судебном заседании установлено, что квартира …дома… по ул. И. в г. Мичуринске Тамбовской области расположена на первом этаже многоэтажного дома. Доступ к данному помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям в указанном доме. В качестве места постоянного проживания квартира Нефедовым К.Н. не используется. Право собственности Нефедова К.Н. на данное помещение правами каких-либо лиц не обременено.
 
    Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, в данном случае администрацией г. Мичуринска Тамбовской области.
 
    Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
 
    - заявление о переводе помещения;
 
    - правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    - план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
 
    - поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
 
    - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме указанных документов.
 
    Данные документы Нефедовым К.Н. в управление строительства и архитектуры администрации г. Мичуринска не предоставлялись, однако реконструкция помещения, как следует из указанного выше заключения, произведена без нарушения строительных, санитарных и технических норм, помещение возможно использовать как нежилое помещение.
 
    Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
 
    На заявление Нефедова К.Н. от 20 сентября 2013 года о выдаче акта о переводе жилого помещения в нежилое, связанного с перепланировкой - управлением строительства и архитектуры администрации г. Мичуринска был выдан ответ о том, что Управление строительства и архитектуры администрации г. Мичуринска приняло решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как разрешение на реконструкцию квартиры №… в жилом доме №…по ул. И. в городе Мичуринске Тамбовской области не представлено, реконструкция данного объекта является самовольной.
 
    Между тем ст. 24 того же Кодекса предусмотрено, что отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
 
    1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
 
    2) представления документов в ненадлежащий орган;
 
    3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
 
    4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
 
    Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что Нефедов К.Н. согласно свидетельства о государственной регистрации права серии … № …от … года принадлежит на праве собственности квартира №… в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области. Без получения разрешительной документации Нефедов К.Н. произвел перепланировку квартиры, с целью её перевода в нежилое помещение, а именно: снес перегородки, печь, заменил наружную кирпичную стену на стену из блоков, пробил дверной проем из комнаты № 16 с выходом на улицу, снес часть холодной пристройки литер б и возвел пристройку литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м.
 
    Согласно заключения о техническом состоянии несущих конструкций квартиры после перепланировки по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск ул. И. д. №… кв…, выполненного ОАО ПИ «Тамбовгражданпроект», перепланировка квартиры(выполненная с целью её перевода в нежилое помещение), в результате которой: снесены перегородки, снесена печь, заменена наружная кирпичная стена на стену из блоков, пробит дверной проем из комнаты № 16 с выходом на улицу, снесена часть холодной пристройки литер б и возведена пристройка литер Б 3, общей площадью 5,5 кв.м., допустима, так как не затронула несущих конструкций здания, безопасна для окружающих, окружающей среды и не нарушает требований градостроительных норм СНиП 2.07.01-89*2011 г.
 
    На основании изложенного, сохранить нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области в переустроенном виде и признать за Нефедовым К.Н. право собственности на нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Нефедова К.Н. о сохранении нежилого помещения № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме № … по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области в переустроенном виде и признании за Нефедовым Константином Николаевичем право собственности на нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме № … по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области удовлетворить.
 
    Сохранить нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области в переустроенном виде.
 
    Признать за Нефедовым К.Н. право собственности на нежилое помещение № б/н, с инвентарным номером …, площадью 25,70 кв.м. в доме №… по улице И. в городе Мичуринске Тамбовской области.
 
    Решение является основанием для внесения изменений в запись о регистрации права в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд Тамбовской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2013 года.
 
 
    Председательствующий судья Л.А. Ярославцева