Решение от 30 июня 2014 года №2-2934/2014

    Дело № 2-2934/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года                                                                                                   г. Саратов
 
    Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,
 
    при секретаре Барановой Ю.А.,
 
    с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Ивановой О.А.
 
    представителя заявителя по доверенности Алексеева А.А.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление, Мальков Р.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по г. Саратову Миронова В.В. об установлении в отношении осужденного Мальков Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора,
 
установил:
 
    Начальник отдела полиции № в составе Управления МВД России по г. Саратову (далее ОП № в составе УМВД по г. Саратову) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мальков Р.Г. и просит установить последнему сроком на 3 года административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. Мальков Р.Г. с 22.00 ч. до 06.00 ч., являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (первая и третья пятница месяца); запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные, запретить выезд за пределы г.Саратова без согласования с органом осуществляющим надзор.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Мальков Р.Г. осужден 26.12.2007г. Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158,ч.1 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения. 19.05.2009г. Мальков Р.Г. освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 8 дней. В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Мальков Р.Г. совершил в течении одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно 22.10.2013г. и 15.04.2014г. Мальков Р.Г. задерживался за появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что привлекался в административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Осужденный Мальков Р.Г. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
 
    Прокурор просил заявление удовлетворить, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии совершения им после отбытия наказания в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
 
    Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Указанный срок исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ). Ранее действовавшая редакция Уголовного кодекса РФ предусматривала погашение судимости за совершение тяжкого преступления по истечении шести лет после отбытия наказания. Однако в соответствии со ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Таким образом, при решении вопроса о сроке административного надзора в отношении Мальков Р.Г. необходимо руководствоваться нормой, действующей до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Мальков Р.Г., осужден за совершение ряда преступлений, в том числе и тяжких преступлений, а именно по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области ФИО7 осужден по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158,ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    19.05.2009г. Мальков Р.Г. освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 8 дней из ИЗ № г.Вольска Саратовской области.
 
    В судебном заседании установлено, что 22.10.2013г. и 15.04.2014г. Мальков Р.Г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Таким образом, судом установлено, что Мальков Р.Г., имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, и его требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.
 
    Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить над ФИО8 административный надзор на срок погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему административные ограничения, просимые заявителем.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Установить в отношении осужденного Мальков Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Установить в отношении осужденного Мальков Р.Г., на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства гр. Мальков Р.Г. с 22.00 ч. до 06.00 ч.,
 
    - являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (первая и третья пятница месяца);
 
    - запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные;
 
    - запретить выезд за пределы г.Саратова без согласования с органом осуществляющим надзор.
 
    Наблюдение за соблюдением осужденным Мальков Р.Г. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
 
    В остальной части удовлетворения заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его оглашения через Ленинский районный суд г. Саратова.
 
    Судья: