Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-293/2014~М-100/201417
Дело № 2-293/2014 ~ М-100/2014 17 марта 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Азаровой О.А.
с участием прокурора Герасимовой Н.В.
при секретаре Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис» Кронштадтского района Санкт-Петербурга об устранении нарушений законодательства РФ в сфере жилищно - коммунального хозяйства
у с т а н о в и л :
Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, с иском к ООО «Жилкомсервис» Кронштадтского района Санкт-Петербурга об устранении нарушений законодательства РФ в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
В судебном заседании прокурор на иске, настаивал, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ при обеспечении сохранности жилищного фонда, а именно соблюдение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадтского района». В результате проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: "..." именно, в нарушение п.2.6.2,4.2.3.2 указанных правил фасад жилого дома имеет отслоение штукатурного и окрасочного слоя.
Допущенные ответчиком нарушения требований федерального законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, проживающих и посещающих данное здание, а также угрожает личной безопасности указанной категории лиц. В частности, в данном жилом доме могут меняться проживающие, в том числе собственники, круг их определить невозможно. Действия ответчика ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, в том числе несовершеннолетних детей, которые проходят мимо указанного здания, в защиту прав которых выступает прокурор.
Представитель ответчика ООО «Жилкомсевис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. От ответчика поступило заявление о признании исковых требований, заявление приобщено к материалам дела.
В силу ст. 167п. 4 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района» Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения прокурора Кронштадтского района, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Обоснованны доводы прокурора о том, что фактическое нарушение требований законодательства РФ, которое может повлечь вероятность причинения вреда, то есть явиться последствием нарушения в будущем, также может быть основанием к подаче заявления.
При таких обстоятельствах прокурор, обращаясь в суд с требованиями, действовал в пределах предоставленных ему законом полномочий и у суда нет законных оснований для прекращения производства по делу, как это требует ответчик.
На основании ст.5 ЖК РФ жилищное законодательства в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с Кодексом федеральных законов, изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 ЖК РФ постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 2.6.2. Правил, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
В соответствии с п. 4.2.3.2.,с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:
облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;
отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;
поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом по адресу : Кронштадт, "..." осуществляется управляющей организаций - ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района».
Из материалов дела следует, что прокуратурой Кронштадтского района СПб в ходе проверки от "..." выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: "...", а именно в нарушение п.п. 2.6.2, 4.2.3.2 указанных Правил фасад указанного жилого дома имеет отслоение штукатурного и окрасочного слоя.
Ответчик осуществляет работу с нарушением действующего законодательства РФ в сфере жилищно - коммунального хозяйства, нарушая права и интересы неопределенного круга лиц.
С учётом данного обстоятельства и на основании ст. 12 ГК РФ, предусматривающей осуществление защиты гражданских прав путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. требования подлежат удовлетворению, так как ответчиком не выполнены требования закона.
Срок, который прокурор Кронштадтского района просит установить ответчику для исполнения решения суда - не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу, является разумным и достаточным.
Судом учитывается признание иска ответчиком. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ООО «Жилкомсервис» Кронштадтского района Санкт-Петербурга устранении нарушения законодательства РФ в сфере жилищно - коммунального хозяйства: произвести работы по устранению неисправности фасада дома № "..." по улице "..." в городе Кронштадте не позднее 60 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис» Кронштадтского района Санкт-Петербурга в федеральный бюджет государственную пошлину в размере "..." рублей "..." копеек.
В окончательной форме решение изготовлено 17 марта 2014 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Решение вступило в законную силу 17.04.2014
