Решение от 30 июля 2014 года №2-293/2014

    Дело № 2-293/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
 
    г. Медногорск 30 июля 2014 года
 
    Медногорский городской суд Оренбургской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Липатовой Т.И.,
 
    при секретаре Бабенышевой Н.С.,
 
    с участием заместителя прокурора города Медногорска Оренбургской области Кистановой И.В.,
 
    представителя ответчика, ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска наосновании доверенности от **.**.**, Кравец А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
г. Медногорска к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница» г.Медногорска о признании незаконным бездействия и обязании укомплектования медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    прокурор г. Медногорска обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав это тем обстоятельством, что прокуратурой г.Медногорска проведена проверка ГБУЗ «ГБ» г. Медногорска законодательства об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению на территории РФ, в ходе которой установлено следующее: на территории мо г.Медногорск, в целях оказания населению, проживающему в сельской местности, первичной медико- санитарной помощи, осуществляют деятельность ФАПы в <данные изъяты>. Перечисленные ФАПы являются структурными подразделениями ГБУЗ ГБ г. Медногорска.
 
    Как показала проверка, оснащение вышеперечисленных ФАПов медицинским оборудованием не соответствует требованиям Приложения № 17 к Положению об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 543н.
 
    В ФАПе * отсутствуют автоматический дефибрилятор, тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный, стол манипуляционный, стол процедурный, стол пеленальный с источником лучистого тепла, шкаф для одежды, шкаф для белья, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции), коробки стерилизационные ( биксы) разных размеров, роторасширители одноразовые, стерилизатор электрический средний, портативный аппарат для искусственной вентиляции легких, кислородный ингалятор любого типа, трахеотомический набор, экспресс- анализатор уровня холестерина в крови портативный, спирометр ( портативный с одноразовыми мундштуками).
 
    В ФАПе * отсутствуют автоматический дефибрилятор, экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный, стол манипуляционный, стол инструментальный, стол пеленальный с источником лучистого тепла, шкаф для одежды, шкаф для белья, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, стерилизатор электрический средний, портативный аппарат для искусственной вентиляции легких, воздуховоды для искусственного дыхания « рот в рот», трахеоматический набор, экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, спирометр ( портативный с одноразовыми мундштуками).
 
    В ФАПе * отсутствуют автоматический дефибрилятор, экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный, стол инструментальный, стол пеленальный с источником лучистого тепла, шкаф для одежды, шкаф для белья, вешалка для одежды, холодильник для медикаментов, костыли, одеяло с подогревом, секундомер, роторасширители одноразовые, языкодержатель, портативный аппарат для искусственной вентиляции легких, кислородный ингалятор любого типа, трахеотомический набор, экспресс- анализатор уровня холестерина в крови портативный, спирометр ( портативный с одноразовыми мундштуками).
 
    В ФАПе * отсутствуют автоматический дефибрилятор, экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный, стол инструментальный, стол пеленальный с источником лучистого тепла, шкаф для одежды, костыли, одеяло с подогревом, стерилизатор электрический средний, экспресс- анализатор уровня холестерина в крови портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками).
 
    В ФАПе * отсутствуют автоматический дефибриллятор, тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный, стол пеленальный с источником лучистого тепла, костыли, одеяло с подогревом, роторасширители одноразовые, стерилизатор электрический средний, портативный аппарат для искусственной вентиляции легких, воздуховоды для искусственного дыхания « рот в рот», трахеоматический набор, экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения.
 
    Отсутствие требуемого медицинского оборудования и аппаратов сказывается на качестве оказания медицинской помощи, а также может повлечь отказ в оказании медицинской помощи.
 
    Прокурор г. Медногорска просит признать незаконным бездействие ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска, выразившееся в неукомплектовании фельдшерско- акушерских пунктов *, * медицинским оборудованием, перечень которого установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 № 543н.
 
    Обязать понудить ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска, в срок до **.**.** обеспечить: ФАП * автоматическим дефибрилятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативныс, столом манипуляционным, столом процедурным, столол пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции), коробками стерилизационными ( биксы) разных размеров, роторасширителями одноразовыми, стерилизаторами электрическими средними, портативными аппаратами для искусственной вентиляции легких, кислородным ингалятором любого типа, трахеотомическим набором, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками); обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом манипуляционным, столом инструментальным, стол пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, стерилизатором электрическим средним, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, воздуховодом для искусственного дыхания «рот в рот», трахеоматическим набором, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками); обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом инструментальным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, вешалкой для одежды, холодильником для медикаментов, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, роторасширителями одноразовыми, языкодержателями, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, кислородным ингалятором любого типа, трахеотомическим набором, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками); обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом инструментальным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, костылями, одеялом с подогревом, стерилизатором электрическим средним, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками): обеспечить ФАП * автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, костылями, одеялом с подогревом, роторасширителями одноразовыми, стерилизатором электрическим средним, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, воздуховодами для искусственного дыхания « рот в рот», трахеоматическим набором, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил в части увеличения сроков исполнения требований до **.**.**, в остальной части иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Оренбургской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявляли.
 
    В письменном отзыве по иску указал на законодательное разграничение источников финансирования обеспечения формирования имущества медицинских организаций государственной системы здравоохранения, регулируемых Законом Оренбургской области от 26.12.13 № 2093/592-V-ОЗ «О бюджетном процессе в Оренбургской области», просил учесть отсутствие заявки ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска на финансовое обеспечение, и с учетом этого обстоятельства рассмотреть срок исполнения требований прокурора.
 
    Представитель ответчика, Кравец А.А. исковые требования признала в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
 
    Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, считает возможным принять признание иска представителем ответчика считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, может быть принято судом.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Сторонам разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным принять признание этого иска представителем ответчика, имеющего полномочия на признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов истца, иных лиц, удовлетворив тем самым исковые требования истца в полном объеме.
 
    Разрешая вопрос о распределении между сторонами дела судебных расходов, состоящих из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, суд применяет нормы ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. ст. 333.17, 333.18 НК РФ, которыми установлен порядок уплаты государственной пошлины, распределения между сторонами понесенных судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя. Согласно указанным правилам стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что прокурор г. Медногорска при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере * руб., то она подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Принять признание иска представителем ответчика государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница» г.Медногорска.
 
    Исковые требования прокурора г. Медногорска к ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска удовлетворить полностью, признать незаконным бездействие ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска, выразившееся в неукомплектовании фельдшерско- акушерских пунктов *, *,* медицинским оборудованием, перечень которого установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2012 № 543н.
 
    Обязать ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска, в срок до **.**.** обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативныс, столом манипуляционным, столом процедурным, столол пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции), коробками стерилизационными ( биксы) разных размеров, роторасширителями одноразовыми, стерилизаторами электрическими средними, портативными аппаратами для искусственной вентиляции легких, кислородным ингалятором любого типа, трахеотомическим набором, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками);
 
    обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом манипуляционным, столом инструментальным, стол пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, стерилизатором электрическим средним, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, воздуховодом для искусственного дыхания «рот в рот», трахеоматическим набором, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками);
 
    обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом инструментальным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, шкафом для белья, вешалкой для одежды, холодильником для медикаментов, костылями, одеялом с подогревом, секундомером, роторасширителями одноразовыми, языкодержателями, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, кислородным ингалятором любого типа, трахеотомическим набором, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками);
 
    обеспечить ФАП * автоматическим дефибрилятором, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом инструментальным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, шкафом для одежды, костылями, одеялом с подогревом, стерилизатором электрическим средним, экспресс- анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром ( портативный с одноразовыми мундштуками): обеспечить ФАП * автоматическим дефибриллятором, тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, экспресс-анализатором кардиомаркеров портативным, столом пеленальным с источником лучистого тепла, костылями, одеялом с подогревом, роторасширителями одноразовыми, стерилизатором электрическим средним, портативным аппаратом для искусственной вентиляции легких, воздуховодами для искусственного дыхания « рот в рот», трахеоматическим набором, экспресс-анализатором уровня холестерина в крови портативным, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками), укладкой для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница» г.Медногорска государственную пошлину в размере * рублей в доход государства.
 
    Решение Медногорского городского суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Медногорского городского суда: подпись Т.И.Липатова