Решение от 05 июня 2014 года №2-293/2014

Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-293/2014
Субъект РФ: Республика Тыва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-293/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    с.Бай-Хаак                                     05 июня 2014 года
 
    Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шожал Г.М., при секретаре Ербягиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Дургенский о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Тандинского района Куулар В.В. обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Дургенский о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой в мае месяце была проведена проверка исполнения требований противопожарного законодательства администрациями сельских поселений, расположенных на территории Тандинского района, где было установлено, что не установлены указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника по направлению движения к водоисточнику; вблизи естественных или искусственных водоисточников (реки Дурген) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Указанное свидетельствует о наличии нарушений законодательства о противопожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в поселении в случае пожара и медленного реагирования пожарных автомашин в случае не нахождения водоисточников для забора воды. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах – на органы местного самоуправления). Непринятие мер по противопожарной безопасности администрацией сельского поселения сумон Дургенский может привести в случае переброса огня при пожаре в лесном массиве прилегающем к территории населенного пункта на жилые здания и сооружения села к несовременному реагированию граждан проживающих на территории села в целях эвакуации, а также сотрудников пожарной службы (добровольной дружины) поколению пожара в населенном пункте, в случае возникновения такового, что в свою очередь может привести к угрозе значительного повреждения или уничтожения либо к значительному повреждению и уничтожению имущества, собственности граждан, проживающих на территории сельского поселения сумон Дургенский, а также к угрозе привести к человеческим жертвам.
 
    В судебном заседании прокурор Тандинского района Куулар В.В. поддержала заявление по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд обязать администрацию сельского поселения сумона Дургенский организовать работы по устранению нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель заинтересованного лица – председатель администрации сельского поселения сумон Дургенский Сонгукчу О.М. в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском прокурора согласился в полном объеме. Последствия признания иска ему понятны.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно пунктам 8, 9 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    На основании ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» одним из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе, являются органы местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года и источников наружного водоснабжения.
 
    Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года. Направление движения к пожарным водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
 
    Необходимость обустройства подъезда пожарных автомобилей к реке для забора воды на цели наружного пожаротушения предусмотрена п. 9.4 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (СП 8.13130.2009), согласно которому водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    Из обращения прокурору Тандинского района и.о. начальника ПЧ-14 по охране Тандинского района Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Тыва» следует, что по результатам проверки наружного противопожарного водоснабжения расположенного в районе выезде пожарной части № 14 Тандинского района выявлены отсутствие пожарных пирсов во всех населенных пунктах.
 
    Согласно акту проверки от 15 мая 2014 года, проведенной отделением надзорной деятельности по Чеди-Хольскому и Тандинскому районов РТ и прокуратуры района следует, что руководством администрации поселения Дургенский допускаются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не установлены указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника по направлению движения к водоисточнику. В сельском поселении Дургенский у естественных пожарных водоемов в трех поселках Усть-Хадын, Дурген и Сосновка отсутствуют площадки (пирсы) с твердым покрытием размером 12х12 м. для установки пожарных машин и забора воды в любое время года. Установлено, что ранее пирсы не устанавливались по причине того, что в прошлых годах по всем улицам поселений функционировали уличные водоколонки. В ходе проверки в марте месяце 2014 года в Усть-Хадыне функционирует только 1 водоколонка, в Дургене – 1, в Сосновке – 2. Между селами Сосновка и Дурген протекает речка Дурген, в начале текущего года председателю администрации сумона Дургенский было предложено установить пирсы для забора воды пожарных машин.
 
    Администрацией сельского поселения сумона Дургенский суду никаких доказательств того, что организованы меры по противопожарной безопасности, не представлено, и председатель администрации сельского поселения согласился с требованиями прокурора.
 
    Таким образом, суд признает иск прокурора Тандинского района Республики Тыва обоснованным и считает необходимым принять решение о возложении обязанности администрации сельского поселения с. Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва, обеспечить устранение нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности. Однако, ввиду того, что устранение нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности, а именно установка указателей, устройство подъездов к водоисточникам с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, требует определенных материальных затрат, то следует установить срок исполнения требований прокурора в один месяц со дня вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 9 и п. 19 НК РФ прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в связи с чем, согласно ст. 103 ч. 4 ГПК РФ, когда обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В., в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения сумона Дургенский установить на территории сельского поселения Дургенский указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с указанием расстояния до водоисточника; вблизи водоисточника реки Дурген установить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в поселках Сосновка, Дурген, Усть-Хадын, в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено – 10 июня 2014 года.
 
 
    Председательствующий                                 Шожал Г.М.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать