Решение от 24 апреля 2014 года №2-293/2014

Дело № 2-293/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Стародуб                                                                            24 апреля 2014 года
 
           Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в счет невостребованных земельных долей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> Ромашина Н.В. обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивирует тем, что постановлением Администрации ФИО8 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей (паев) по колхозу «ФИО7». Администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был Истцом опубликован в газете «Земельная газета» от 18.01.2013г. № (287).     С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распорядились ими и не использовали их в соответствии с их целевым назначением, в том числе более трех лет. В соответствии со ст. 14.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:32:0000000:73 были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Земельная газета» от 26.04.2013г. № (298) (объявление № 15-298). 10.06.2013г. было проведено общее собрание участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «ФИО7» с кадастровым номером 32:23:0000000:73. По результатам общего собрания участников был составлен Протокол от 10.06.2013г. и лист регистрации Приложение № к Протоколу. На собрании присутствовало и зарегистрировано 0 (ноль) - участников общей собственности. В силу ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности признано не правомочным, т.к. на нем присутствовало менее 20 процентов от их общего числа. Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО7» ФИО8 <адрес>» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО7». Граждане, указанные в утвержденном списке (Приложение №1), не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а так же иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре, в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Представитель истца просил суд прекратить право долевой собственности следующих граждан: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО92, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100 на земельные доли 4,5 га (45 000 кв.м), всего 96 земельных долей, каждой в границах колхоза «ФИО7» с кадастровым номером 32:23:0000000:73 ФИО8 <адрес>; признать право муниципальной собственности за администрацией Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> на 96 земельных долей, признанных невостребованными, с кадастровым номером 32:23:0000000:73, площадью 9175395 кв.м, расположенную на территории Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> в границах колхоза «ФИО7», категории - земли сельскохозяйственного производства.
 
    По ходатайству истца судом заменен ненадлежащий ответчик межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> на надлежащего - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей ФИО18, ФИО27, ФИО40, ФИО64 в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО92, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованиям в отношении земельных долей ФИО34, ФИО85, ФИО37, ФИО83, ФИО82, ФИО41, ФИО66, ФИО43, ФИО39, ФИО59, ФИО12, ФИО89, ФИО73, ФИО92, ФИО31, в связи с отказом истца от требований, выделены в отдельное производство требования по земельным долям ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО90, ФИО91, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100
 
    Кроме того, определением от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования по земельным долям Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> Ромашина Н.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без её участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
 
              В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», колхоза «ФИО7», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
             Из материалов дела следует, что постановлением администрации ФИО8 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «ФИО7».
 
    Так, собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «ФИО7» на праве общей долевой собственности являются Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. за ними числится 5 земельных долей.
 
            В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти (л.д. 50-54) Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. умерли на территории ФИО8 <адрес>.
 
    Из сообщения нотариусов ФИО8 нотариального округа (л.д.49), архивной справки (л.д.55-56) следует, что после смерти перечисленных лиц наследственные дела не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право на земельные доли, принадлежавшие Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. не зарегистрировано.
 
               На основании ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО7», кадастровый номер 32:23:0000000:73 находится в границах Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что администрация Гарцевского сельского поселения составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся и Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А.
 
    В соответствии с п.4 Постановления администрации области от 27 июля 2006 года N 459 "О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области" (ред. от 07.11.2012) «Земельная газета» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>".
 
    Указанный список был опубликован в газете «Земельная газета» № 1(287) от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.33-34).
 
    На основании ч.5, 7 названного федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
 
    Постановлением администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> от 11.06.2013г. № 26утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке помимо прочих указаны Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А.
 
    Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза «ФИО7» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и ФИО1 в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
 
    Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных.
 
    В силу требований ст.ст.23-25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. как правообладателях указанного земельного участка подлежат аннулированию.
 
    При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
 
    В силу требований ст.ст.23-25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А. как правообладателях указанного земельного участка подлежат аннулированию.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> удовлетворить.
 
          1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок
 
    с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО7» собственников земельных долей: Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А..         
 
    2. Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельной доли земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО7» Хруп А.Н., Хруп Г.Е., Чемис И.П., Шевель В.Ф., Шевель Д.А..
 
    3. Признать право муниципальной собственности Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> на 5 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:73 с местоположением <адрес>, колхоз «ФИО7», определив долю Гарцевского сельского поселения ФИО8 <адрес> в праве общей долевой собственности в размере 5/451.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                                     О.А.Геращенко