Решение от 08 апреля 2014 года №2-293/2014

К делу № 2-293/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
«08» апреля 2014 года г. Новороссийск
 
    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
 
    в составе: судьи Константиновой Р.П.,
 
    при секретаре: Каширговой Т.Н.,
 
    с участием представителя истца по доверенности <ФИО1>, представителя ответчика по доверенности Каменской Н.Н., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Сидориной И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкаровой Г. П. к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилой дом,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Кошкарова Г.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, в районе <привязка к местности>.
 
    В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, в районе <привязка к местности>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом объекта недвижимости от 02.09.2013 г..
 
    15.11.2013 г., желая в установленном законом порядке оформить право собственности на указанный жилой дом, она обратилась к администрации МО г. Новороссийск с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако письмом управления архитектуры и градостроительства от 26.11.13 г. <№> в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию отказано по причине отсутствия разрешительной документации на производство строительных работ.
 
    В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам и просит их удовлетворить.
 
    Представитель администрации г. Новороссийска просила принять решение на усмотрение суда.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю просила принять решение на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Установлено, что Кошкарова Г.П. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, в районе <привязка к местности>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№> от 11.11.2013 г., выданным на основании договора купли-продажи от 29.10.2013 г..
 
    На указанном земельном участке истицей возведен жилой дом, площадь которого составляет <данные изъяты> кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом объекта недвижимости от 02.09.2013 г..
 
    15.11.2013 г., желая в установленном законом порядке оформить право собственности на указанный жилой дом, Кошкарова Г.П. обратилась к администрации МО г. Новороссийск с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако письмом управления архитектуры и градостроительства от 26.11.13 г. <№> в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию ей отказано по причине отсутствия разрешительной документации на производство строительных работ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которой, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
 
    По смыслу положений п. 1 ст. 218, ст. 263 ГК РФ факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.
 
    Проведенной по делу судебно-технической экспертизой установлено, что строение общей площадью <данные изъяты> кв. м, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, г. Новороссийска, в районе <привязка к местности> своим архитектурно – планировочным решением, требованиям нормативных документов РФ, предъявляемым к жилым строениям (домам), не противоречит, требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, безопасности и долговечности соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, а также не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и своей площадью застройки <данные изъяты> кв. м располагается в границах по сведениям ГКН земельного участка с кадастровым номером <№>.
 
    Проанализировав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования, так как истицей были предприняты меры для получения разрешении на ввод жилого дома в эксплуатацию, жилой дом расположен в границах принадлежащего истице земельного участка, соответствует требованиям технических регламентов, действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни, здоровью и благополучию граждан, права других лиц не нарушает, что отражено в заключении эксперта.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кошкаровой Г. П. удовлетворить.
 
    Признать за Кошкаровой Г. П. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, в районе <привязка к местности>.
 
    Считать решение суда основанием для государственной регистрации за Кошкаровой Г. П. права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, в районе <привязка к местности> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Константинова Р.П.