Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Номер документа: 2-293/2013г.
К делу 2-293/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2013 года. ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Юхименко В.Г.,
При секретаре Бессчастной Л.В.,
С участием прокурора Манской А.А.
С участием представителя администрации Образцового сельского поселения Цымбал О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Образцового сельского поселения муниципального образования Ленинградский район, о признании незаконным бездействие администрации Образцового сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в непринятии мер к проведению энергетического обследования зданий и сооружений, находящихся в собственности сельского поселения либо объектов, находящихся на ином вещном праве у администрации сельского поселения.
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об электроэнергетике, энергосбережении и повышении энергетической эффективности администрацией Образцового сельского поселения Ленинградского района. Энергетическое обследование представляет собой сбор и обработку информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте. В ходе ранее проведенной проверки по данному факту главе Образцового сельского поселения прокурором района объявлено предостережение о
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об электроэнергетике, энергосбережении и повышении энергетической эффективности администрацией Образцового сельского поселения Ленинградского района.
Энергетическое обследование представляет собой сбор и обработку информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
В ходе ранее проведенной проверки по данному факту главе Образцового сельского поселения прокурором района объявлено предостережение о недопустимости нарушения ст.16 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе проведенной в январе 2013 года проверки установлено, что администрацией Образцового сельского поселения до настоящего времени мер для проведения энергетического обследования зданий и сооружений, находящихся в собственности сельского поселения либо объектов, находящихся на ином вещном праве у администрации сельского поселения не принято.
При таких обстоятельствах, неисполнение администрацией Образцового
сельского поселения возложенных на них полномочий по организации и проведению первого энергетического обследования является прямым нарушением требований закона и влечет за собой нарушение интересов муниципального образования, так как при проведении обследования будет достигнута экономия средств за счет снижения потребления ресурсов учреждений, подлежащих энергетическому обследованию, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, жителей пос. Образцового, имеющих право получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения, численность которых постоянно меняется.
Прокурор в судебном заседании, поддержал заявленные исковые требования, в обоснование привел доводы, изложенные в нем.
Глава администрации Образцового сельского поселения Ленинградского района требования прокурора признала.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергосбережение определено как реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Статьей 2 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ установлено, что энергетическая эффективность – это характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Также установлено, что Статьей 16 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ установлен перечень лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным. К таким лицам относятся: органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; организации с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым обязать администрацию Образцового сельского поселения Ленинградского района устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Образцового сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в непринятии мер к проведению энергетического обследования зданий и сооружений, находящихся в собственности сельского поселения либо объектов, находящихся на ином вещном праве у администрации сельского поселения.
Обязать администрацию Образцового сельского поселения Ленинградского района провести энергетическое обследование зданий и сооружений, находящихся в собственности сельского поселения либо объектов, находящихся на ином вещном праве у администрации сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Ленинградский районный суд в течение месяца.
Судья
