Решение от 11 апреля 2013 года №2-293/2013г.

дело № 2-293/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.Саракташ 11 апреля 2013 года
 
    Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бажановой Г.А., при секретаре Байгильдиной А.И., с участием истца М.Г.С., представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области К.Г.В..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    М.Г.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (далее – УПФ РФ) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что решением начальника Управления Пенсионного фонда в
<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального
трудового стажа в педагогических учреждениях в государственных и
муниципальных учреждениях для детей дающего право на досрочную
трудовую пенсию. В специальный стаж не засчитан период работы в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты>.) по той причине, что Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрена должность заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи.
 
    Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда в
Саракташском районе незаконным. Просит суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ в специальный трудовой стаж; произвести расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец М.Г.С. поддержала исковые требования и подтвердила изложенные в иске обстоятельства.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области К.Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласна, просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что из специального стажа, связанного с педагогической деятельностью, исключен период работы истца в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями и дополнениями, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец М.Г.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в Саракташском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа в педагогических учреждениях для детей. По представленным М.Г.С. документам ответчиком включены в специальный педагогический стаж периоды работы продолжительностью: <данные изъяты>.
 
    В решении указано, что не засчитан оспариваемый истцом период работы в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ, в связи с тем, что в соответствии с постановлением № 781 Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, данная должность не предусмотрена.
 
    Однако в соответствии с п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, в том числе учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. При этом данное положение помимо требования о наличии не менее 2/3 стажа педагогической работы не предусматривает каких-либо иных дополнительных условий о зачете данного периода специальный стаж.
 
    Как видно из материалов дела, М.Г.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ, выполняла выборную работу в комсомольских органах.
 
    Учитывая, что статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Указанный период работы М.Г.С. в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    На основании изложенного, суд счел необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж период работы М.Г.С. в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),что не превышает 1/3 от требуемого 25-летнего стажа педагогической работы, и поскольку с учетом указанного периода специальный трудовой стаж работы М.Г.С. превышает на дату обращения в пенсионный орган - 25 лет, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 6,15,17-19,55 Конституции РФ, ст.19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования М.Г.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.
 
    Признать за М.Г.С. право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области включить М.Г.С. период работы в должности заведующей отделом пионеров и учащейся молодежи Саракташского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, произвести ей расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня обращения в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья Г.А. Бажанова