Решение от 15 апреля 2014 года №2-293/14

дело № 2-293/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Благодарный 15 апреля 2014 года
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре НикановойЛ.И., с участием: представителя заявителя – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности ФИО1., заинтересованного лица ГвоздиковаВ.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края об установлении для должника Гвоздикову В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края в лице начальника Управления обратилось в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что индивидуальный предприниматель Гвоздиков В.А. зарегистрирован в УПФР по Благодарненскому району в качестве плательщика страховых взносов. Гвоздиков В.А. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме рублей. Плательщику страховых взносов было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГгода, однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена не была. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГнаправлено в отдел судебных приставов УФССП по для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В отношении Гвоздикова В.А. было возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени Гвоздиков В.А. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление для урегулирования возникшей задолженности. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю Гвоздикову В.А.; взыскать с Гвоздикова В.А. в пользу УПФР по Благодарненскому району Ставропольского края расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.
 
    Представитель заявителя – ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо ГвоздиковВ.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требования заявителя, поскольку КФХ Гвоздикова было ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году, деятельность свою не осуществляло. Он ежегодно представляет соответствующие документы в пенсионный фонд, но ему продолжают начислять какие-то платежи.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В обоснование заявленных требований заявителем представлены следующие документы в копиях:
 
    - постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гвоздикова В.А. – главы КФХ;
 
    - постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: главы КФХ Гвоздикова В.А.;
 
    - требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов Гвоздикова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о главе КФХ Гвоздикове В.А.;
 
    - карточка физического лица о постановке на учет в ГУ-ОПФР по Гвоздикова В.А..
 
    ГвоздиковымВ.А. в обоснование своих возражений суду представлены следующие документы:
 
    -копия решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании КФХ «ГвоздиковаА.Я.» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;
 
    -копия решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, принятии нового решения о признании КФХ ГвоздиковаА.Я. несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и открытии в отношении КФХ ГвоздиковаА.Я. конкурсного производства. Согласно указанному решению суда ГвоздиковВ.А. является учредителем КФХ «ГвоздиковаА.Я.» и его правопреемником;
 
    -копия определения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства в отношении КФХ Гвоздикова;
 
    -сведения ФНС РФ о том, что №, № принадлежат КФХ «ГвоздиковаА.Я.».
 
    Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    При этом по смыслу ч.1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    В соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1 статьи 67 Федерального закона).
 
    Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4 статьи 67 Федерального закона).
 
    Как установлено в судебном заседании на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции принято решение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого КФХ Гвоздикова признано банкротом, а ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении указанного КФХ.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 96 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
 
    По смыслу данной нормы права с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, оканчиваются все исполнительные производства и снимаются ранее принятые аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, в том числе и установление для должника временного ограничения на выезд из РФ, кроме ограничений по указанным исполнительным производствам.
 
    В силу п. 7 данной нормы права положения настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения исполнительного документа, выданного судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.
 
    Аналогичные последствия признания должника банкротом и открытия конкурсного производства предусмотрены в статье 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    Суд также отмечает, что доказательств, с достоверностью подтверждающих осведомление должника о возложенной на него УПФ РФ обязанности по уплате страховых взносов, а также подтверждающих уведомление о совершении процессуальных действий в рамках исполнительного производства, суду заявителем не представлено.
 
    При таких обстоятельствах на настоящий момент не имеется законных оснований для удовлетворения требований пенсионного органа, в связи с чем, у суда не имеется оснований для установления ограничения на выезд из РФ в отношении ГвоздиковаВ.А.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края об установлении для должника Гвоздикова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья О.Р.Билык
 
    На момент публикации решение не вступило в законную силу