Дата принятия: 16 октября 2013г.
Номер документа: 2-2926-2013г.
Дело №2-2926-2013г.
Поступило в суд 28.08.2013г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2013г. г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е :
Судьи Кучерявой Н.Ю.
При секретаре Черепановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области об установлении временного ограничения на выезд Стешенко Александра Андреевича из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
УПФ РФ в Купинском районе Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что должник Стешенко Александр Андреевич является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Купинском районе Новосибирской области. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Стешенко А.А. 17.01.1995 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан оплачивать своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Данная обязанность надлежащим образом не исполнена. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2013 г. возбуждено исполнительное производство №17864\13\05\54 на основании исполнительного документа - Постановления УПФР в Купинском районе Новосибирской области № 06402690054361 от 12.04.2012 г. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке. Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам и пени в бюджет ПФР составляет 14411,79 рублей. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Пункт 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из названной нормы следует, что ограничение на выезд из Российской Федерации связано со статусом должника и его экономической деятельностью, так как ограничивается конституционное право личности на свободу передвижения. Установление для Стешенко Александра Андреевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав УПФР в Купинском районе Новосибирской области не только как взыскателя по названным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 16 Закона №167-ФЗ средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Просит временно, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить выезд должника Стешенко Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес>, за пределы Российской Федерации.
Представитель заявителя Управления Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Заинтересованное лицо Стешенко Александр Андреевич в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных повесток по месту регистрации и жительства ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заинтересованное лицо уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает заинтересованное лицо извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Судом определен заочный порядок производства по делу.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению о возможности удовлетворить заявление Управления Пенсионного фонда.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Стешенко Александр Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП №468 от 11.03.2010 года. (л.д. 4-5)
Стешенко Александр Андреевич зарегистрирован в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области 12.02.1997г.
Постановлением начальника Управления ПФР в Купинском районе Новосибирской области со Стешенко Александра Андреевича произведено взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму 11600 рублей 43 копейки (л.д. 7)
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области В №17864/13/05/54 от 15.05.2013 года в отношении Стешенко Александра Андреевича возбуждено исполнительное производство в связи с неуплатой им взносов в размере 14411 рублей 79 копеек в пользу взыскателя Управления ПФР в Купинском районе Новосибирской области. (л.д. 6)
До настоящего времени Стешенко Александром Андреевичем не уплачены взыскиваемые с него взносы, что подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области (л.д. 8), исполнительный документ не исполнен. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании изложенного, требования заявителя об установлении временного ограничения на выезд Стешенко Александра Андреевича из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ со Стешенко Александра Андреевича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Стешенко Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству №17864/13/05/54 на взыскание страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
Взыскать со Стешенко Александра Андреевича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2926-2013г Кировского районного суда н. Новосибирска.
На дату 16 октября 2013г решение суда не вступило в законную силу.
Судья –
