Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-292/2014г.
Дело № 2-292/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2014 года п.г.т. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием представителя заинтересованного лица Кардашевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении штаба жилой зоны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области гражданское дело по заявлению Васильченкова А.В. о признании незаконным постановления временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» Махлаева А.Д. о применении к осужденному Васильченкову А.В. меры взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Осужденный Васильченков А.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении, обратился в Смирныховский районный суд с заявлением, в котором указывает, что 10.04.2014 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области на него (Васильченкова А.В.) наложено взыскание в виде выговора, с которым он не согласен, считает его незаконным, вынесенным по причине предвзятого к нему отношения со стороны администрации колонии.
Указывает, что с 13 января 2014 года был трудоустроен подсобным рабочим в ООО «Смирныховское АТП». 10.04.2014 года Васильченкову объявлено взыскание в виде выговора за то, что его не оказалось на основной территории ООО «Смирныховское АТП» в 13 часов. При этом объяснение Васильченкова во внимание не бралось, и не выяснялись обстоятельства его отсутствия на основной территории у работодателя. За основу взято только пояснение сторожа ООО «Смирныховское АТП», который никакого отношения к трудовой деятельности Васильченкова не имеет. По информации работодателя, полученной на основании адвокатского запроса, 05.04.2014 года старший диспетчер предприятия Кукленков А.В. и подсобный рабочий Васильченков А.В. с 13 часов до 15 часов выполняли производственное задание на территории мобильного асфальтобетонного завода, который расположен в черте поселка Смирных. Согласно приложенному отчету о выполнении производственного задания от 05.04.2014 года подтверждается факт выполнения работ.
Васильченков А.В. считает, что им не допущено нарушений и просит признать незаконным постановление врио. начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области Махлаева А.Д. о применении к нему меры взыскания в виде выговора.
В судебное заседание осужденный Васильченков А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель заявителя – адвокат Карпуков Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Должностное лицо – временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области Махлаев А.Д. в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело без его участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя, его представителя и должностного лица в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области Кардшева О.А. с заявлением не согласилась. Суду пояснила, что взыскание на осужденного Васильченкова А.В. наложено законно и обоснованно. Нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде самовольного оставления рабочего места подтверждается рапортами сотрудников колонии Зиновьева А.И., Зайцева Д.В. В настоящее время постановление о наложении взыскания не отменено.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании приговора Южно-Сахалинского городского суда от 22 апреля 2011 года, постановления Южно-Сахалинского городского суда от 09 апреля 2013 года осужденный Васильченков А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области.
Согласно договору № 1 от 13.01.2014 года, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области направляет осужденного Васильченкова А.В. для привлечения к оплачиваемому труду в количестве и на должности (Приложение № 1 к договору), а работодатель (ООО «Смирныховское автотранспортное предприятие») обязуется обеспечить трудозанятость осужденного и выплатить ему заработную плату (л.д.12-15).
Согласно приложению № 1 к договору, Васильченков А.В. принят на должность подсобного рабочего с окладом 8625,00 рублей (л.д.16).
Из сообщения генерального директора ООО «Смирныховское АТП» (л.д.19) и штатного расписания этой организации (л.д. 20-21) следует, что мобильный асфальтобетонный завод является структурным подразделением ООО «Смирныховское автотранспортное предприятие».
Приказом генерального директора ООО «Смирныховское АТП» № К-2017 от 28 декабря 2007 года в связи с производственной необходимостью работникам данного предприятия (кроме работников офиса) установлено рабочее время в субботу – начало рабочего дня в 8:00, окончание рабочего дня в 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00 (л.д.24).
На основании постановления от 10.04.2014 года временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области Махлаева А.Д. на осужденного Васильченкова А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за то, что при проведении 05.04.2014 года в 13 часов 00 минут осужденных, находящихся на рабочих местах, на территории Смирныховского АТП, где трудоустроен Васильченков А.В., данного осужденного на рабочем месте обнаружено не было. В 14 часов была произведена повторная проверка, в ходе которой его также обнаружено не было. Со слов сторожа Смирныховского АТП, осужденный Васильченков А.В. действительно утром приходил на территорию Смирныховского АТП, но, спустя какое-то время, убыл и больше на территории предприятия не появлялся (л.д.8).
Основанием для вынесения постановления послужили рапорта оперуполномоченного ФКУ ИК-№ Зиновьева А.И. от 05.04.2013 года (л.д.9) и Врио начальника участка колонии-поселения Зайцева Д.В. от 08.04.2014 года (л.д.10), содержание которых соответствует содержанию постановления о наложении дисциплинарного взыскания.
Согласно объяснению осужденного Васильченкова А.В. от 05.04.2014 года (л.д.11), он 05.04.2014 года находился на работе с 8 часов 30 минут до 12 часов, затем убыл на обед. В 13 часов 30 минут за ним заехал диспетчер Кукленков А.В., и они поехали на асфальтовый завод. После 15 часов уехали с асфальтового завода. В 15 часов 55 минут Васильченков прибыл на УКП ИК-2. До обеда Васильченкова видел на рабочем месте главный механик Черепок Н.В., а перед уходом на обед Васильченков заходил в кабинет начальника АТП Мельникова А.Н.
Согласно сообщению генерального директора ООО «Смирныховское АТП» от 28.04.2014 г. № 270 (л.д.25) – 5 апреля 2014 года в 11 часов 30 минут генеральный директор Мельников А.Н. дал устное указание старшему диспетчеру предприятия Кукленкову А.В. и подсобному рабочему Васильченкову А.В. прибыть после обеденного перерыва в структурное подразделение ООО «Смирныховское АТП» мобильный асфальтобетонный завод и провести приемку щебня и песка. Кукленков А.В. и Васильченков А.В. 5 апреля 2014 года с 13 до 15 часов выполняли производственное задание, отчет о выполнении задания был предоставлен генеральному директору 05.04.2014 года в 16 часов.
Данное сообщение подтверждается отчетом о выполнении производственного задания старшего диспетчера Кукленкова А.В., утвержденным генеральным директором ООО «Смирныховское АТП» Мельниковым А.Н. (л.д.26).
В соответствии с ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.
В соответствии с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205, - осужденным запрещается оставлять без разрешения администрации рабочие места.
Из дела видно, что осужденный Васильченков А.В. 5 апреля 2014 года (суббота) в период времени с 12 часов до 13 часов 30 минут с ведома работодателя находился на обеде, после чего вместе со старшим диспетчером ООО «Смирныховское АТП» выехал на асфальтобетонный завод для выполнения производственного задания, где пробыл до 15 часов.
Таким образом, в 13 и 14 часов 5 апреля 2014 года Васильченков А.В. не оставлял без разрешения администрации рабочее место, то есть не нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем на него не может быть наложено дисциплинарное взыскание.
С учетом изложенного суд признает незаконным постановление от 10 апреля 2014 года временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» Махлаева А.Д. о применении к осужденному Васильченкову А.В. меры взыскания в виде выговора и обязывает указанное должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Васильченкова А.В. удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 10 апреля 2014 года временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» Махлаева А.Д. о применении к осужденному Васильченкову А.В. меры взыскания в виде выговора и обязать указанное должностное лицо устранить в полном объеме допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия.
Судья В.В. Копылов
