Решение от 02 июня 2014 года №2-292/2014

Дело № 2-292/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка 02 июня 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием:
 
    представителя истца, ответчика по встречному иску Гурова Ю.В.,
 
    ответчика, истца по встречному иску Зуевой Н.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Савушкину <данные изъяты>, Савушкиной <данные изъяты>, Савушкину <данные изъяты>, Грезиной <данные изъяты>, Зуевой <данные изъяты> и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, а также встречному иску Зуевой <данные изъяты> к администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, Савушкиной <данные изъяты>, Савушкину <данные изъяты>, Грезиной <данные изъяты> и признании принявшей наследство и признании права собственности на земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Савушкину Н.С., Савушкиной А.Н., Савушкину И.Н., Грезиной В.Н., Зуевой Н.Н. и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты>», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по колхозу <данные изъяты> - 388 граждан, имеющих право на земельную долю <данные изъяты> га сельхозугодий. В указанных списках указан и ФИО5. Земельный участок с кадастровым номером №, с площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области. В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам, которые могут быть признаны невостребованными, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на информационных щитах на территории Кошелевского сельского поселения. С момента публикации списков, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. Списки собственников невостребованных земельных долей в окончательной редакции утвердились постановлением администрации Кошелевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>». Просит суд признать за администрацией Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование –для ведения сельского хозяйства.
 
    Зуева Н.Н. обратилась в суд с встречным иском к администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, Савушкиной А.Н., Грезиной В.Н. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований указала, что она является наследником после смерти своего отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Она (Зуева Н.Н.) фактически приняла наследство после смерти своего отца, так как взяла себе вещи домашнего обихода, обрабатывала приусадебный участок. О том, что за ее отцом числится земельный пай, ей известно не было. Просит суд установить факт принятия наследства после смерти отца и признать за ней право собственности на спорную земельную долю, в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области отказать.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области Гуров Ю.В. против удовлетворения встречных исковых требований не возражал.
 
    В судебном заседании ответчик по первоначальному иску Зуева Н.Н. в удовлетворении исковых требований администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области просила отказать. В судебном заседании пояснила, что она фактически приняла наследство после смерти отца. Просила суд признать ее принявшей наследство после смерти отца ФИО5 а также удовлетворить ее встречные исковые требования.
 
    Ответчики Савушкина А.Н., Савушкин И.Н., Грезина В.Н. в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения встречных исковых требований не возражали, на земельную долю не претендуют.
 
    Ответчик Савушкин Н.С. в судебное заседание не явился, согласно свидетельству о смерти Савушкин Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Позиция инспекции – на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. По существу исковых требований указал, что признание права муниципальной собственности на земельную долю не нарушает прав и законных интересов Российской Федерации. ТУ Росимущество в Орловской области не имеет никакого правового отношения к данной категории дел и не может выступать ответчиком по данным категориям споров. Просит исключить ТУ Росимущество в Орловской области из числа ответчиков.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Зуевой Н.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1152 УК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно не находилось.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты> и постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза <данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, по колхозу <данные изъяты> - 388 человек (л.д. 6,7).
 
    Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер земельной доли (пая) предоставленной гражданам в колхозе <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га сельхозугодий (л.д. 8-9).
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>» о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда». В списке указан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-13).
 
    В газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в 15.00. Данная информация также была размещена на информационном щите, расположенном в населенном пункте Кошелевского сельского поселения (л.д. 14).
 
    Из протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 15 час. 00 мин. не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 15).
 
    Постановлением главы администрации Кошелевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>. В указанном списке указан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м, в списке правообладателей ФИО5 не указан (л.д. 17-18).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности ФИО5 на долю в праве <данные изъяты> га на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес>, кадастровый номер № не зарегистрировано (л.д. 19-22), что также подтверждается ответом на запрос Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Орловской области.
 
    Из рабочего списка граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земли и получения свидетельства на право собственности на земли бывшего колхоза <данные изъяты> следует, что ФИО5 имел право на бесплатное получение земли в долевую собственность (земли бывшего колхоза <данные изъяты>) (л.д. 23-24).
 
    Из свидетельства о смерти следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из ответа на запрос архива нотариальных документов упраздненных государственных контор <адрес> следует, что по архивным данным Первой, Второй, Третьей, Четвертой государственных нотариальных контор наследственного дела после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется.
 
    Из выписки из похозяйственной книги и справки администрации Кошелевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес>, выбыл с территории Кошелевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.29, 30).
 
    Согласно свидетельству о рождении Савушкина Н.Н. после замужества Зуева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО5.
 
    Таким образом, судом установлено, что наследодатель ФИО5 имел право на выделение спорной земельной доли в земельном массиве с кадастровым номером №, ее дочь Зуева Н.Н. фактически приняла наследство и, следовательно, в силу ст. 1152 ГК РФ является собственником всего имущества, принадлежащего ее отцу, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения встречных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Савушкину <данные изъяты>, Савушкиной <данные изъяты>, Савушкину <данные изъяты>, Грезиной <данные изъяты>, Зуевой <данные изъяты> и Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, отказать.
 
    Встречный иск Зуевой <данные изъяты> к администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, Савушкиной <данные изъяты>, Савушкину <данные изъяты>, Грезиной <данные изъяты> и признании принявшей наследство и признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
 
    Признать Зуеву <данные изъяты> принявшей наследство, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5.
 
    Признать за Зуевой <данные изъяты> право собственности на одну земельную долю размером <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую ФИО5.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Председательствующий                 И.В. Воловикова