Решение от 25 июня 2014 года №2-292/2014

    Дело № 2-292/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    25 июня 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
 
    при секретаре Денисовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Захаровой Елене Ивановне о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Захаровой Е.И. о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования <адрес> Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО2 с размером ее земельной доли 1,98 га, которая умерла. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследником по закону после смерти вышеназванного собственника земельной доли является Захарова Е.И., которая наследство в виде земельной доли принимать не желает. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля ФИО2 была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> данный список постановлением главы <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.
 
    Просила прекратить право собственности ФИО2, проживавшей в       <адрес> Чувашской Республики, на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.
 
    Представитель истца - глава администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ерилеев Е.В. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Судебное извещение на имя ответчика было направлено по последнему известному месту жительства и указанному в исковом заявлении адресу, при этом почтовый конверт был возвращен с отметкой «Истек срок хранения».
 
    Указанные обстоятельства с учетом требований п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения, в связи с чем суд признает ответчика Захарову Е.И. надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения гражданского дела, что согласно ч. 1       ст. 233 ГПК РФ дает основания для рассмотрения дела в ее отсутствие в порядке заочного производства.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.
 
    Представители третьих лиц - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки <адрес> Чувашской Республики (л.д. 7-9), среди которых под номером № указана ФИО2
 
    Согласно копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по <адрес> Чувашской Республики в количестве <данные изъяты> человек.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) следует, что вновь был утвержден дополнительный список из <данные изъяты> собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики.
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельной доли размером <данные изъяты> га указана ФИО2
 
    Копией актовой записи о смерти (л.д. 32) подтверждается, что собственник земельной доли ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией завещания (л.д. 22) подтверждается, что ответчик Захарова Е.И. является наследником после смерти собственника земельной доли ФИО2
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копий СМИ <адрес> газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 16-17) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана ФИО2
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, в котором кроме прочих под номером № указана ФИО2 (л.д. 20-21).
 
    Согласно сообщению нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики (л.д. 35), в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти вышеназванного собственника земельной доли ФИО2 ее наследник Захарова Е.И. наследство в виде спорной земельной доли не принимала, свои права на земельную долю наследодателя не оформила, земельной долей не пользовалась и не распорядилась, выдел доли наследодателя не произвела, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявила.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельная доля ФИО2 обоснованно признана невостребованной, поскольку ответчик не пользовалась земельной долей, не предпринимала действий по надлежащему оформлению прав на нее и не желает оформить свои права наследника.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли ФИО2
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью <данные изъяты> га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> долю.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья