Решение от 24 марта 2014 года №2-292/14

К делу № 2-292/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи 24 марта 2014 года
 
    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
 
    при секретаре - Гучуа Н.Ю.,
 
    с участием ответчика - Радченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Радченко В.В. о взыскании задолженности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с него задолженность по налогу на имущество в сумме 50136,69 рубля за 2010-2011 годы, пени 2491,78 рубля, возложить на ответчика судебные расходы.
 
    Требования обоснованны тем, что определением мирового судьи судебного участка № 134 Гулькевичского района отменен судебный приказ о взыскании с Радченко В.В. задолженности по налогу на имущество в общей сумме 52628,47 рубля. Радченко В.В. является собственником здания колбасного цеха, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, Территория СКЗСК 3-Д, кадастровая стоимость 1394923 рубля, с 25.11.1997 года по настоящее время;     здания гаража из 9 боксов и склада-гаража, расположенных по адресу: г. Гулькевичи, Промзона, кадастровая стоимость 1113253,3 рубля, с 24.10.2012 года по настоящее время. В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физлица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно п.2 ст.5 Закона налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора. Согласно ст. 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Сумма налога на имущество за здание колбасного цеха за период 2010-2011г.г. согласно налоговым уведомлениям № 159637 от 04.07.2010г года и № 457706 от 25.04.2012 года составила соответственно 12554,30 рубля и 12554,31 рубля. Решением органов местного самоуправления утверждены ставки налога на имущество. Ставка налога, используемая при расчете согласно решению местных органов власти от 28.08.2009 года № 2-60, составила 0,9 % (при суммарной, инвентаризационной стоимости принадлежащего налогоплательщику имущества - от 1 000001 руб. до 1 500000 руб.). Расчет налога (представлен в налоговых уведомлениях № 159637 и № 457706): 2010 год - 1394922 рубля х 0,9 % = 12554,30 руб; 2011 год - 1394922 рубля х 0,9 % = 12554,31 руб. Право собственности на здание гаража и склада-гаража возникло на основании решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 07.02.2005 года, зарегистрировано только 24.10.2012 года, сведения об этом имуществе ответчика поступили в налоговый орган
только в 2012 году. В соответствии с п.п.10, 11 Закона лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога. В связи с этим, был произведен перерасчет налога за период 2010-2011 годы. В адрес
ответчика направлено налоговое уведомление № 608201 от 25.09.2012 года. Ставка налога, используемая при расчете согласно решения местных органов власти 28.08.2009 года № 2-60, составила 1,5% «при суммарной инвентаризационной стоимости принадлежащего налогоплательщику имущества - от 2000001 рубля до 3000000 рублей). Расчет налога (представлен в налоговом уведомлении № 608201): 2010 год 1394922 руб. х 1,5 % = 20923,85 рубля; 1113253,30 рубля х 1,5 % = 16698,80 рубля; 2011 год 1394922 рубля х 1,5 % = 20923,85 рубля, 1113253,30 руб. х 1,5 % = 16698,80 рубля. Так как суммарная инвентаризационная стоимость имущества ответчика составила 2508176,30 рубля (l394922 рубля + 1113253,30 рубля), была применена ставка налога 1,5 %. Для налогоплательщиков - физических лиц срок уплаты по налогу не позднее 13.11.2012 года (в связи с перерасчетом налога). В адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате налогов №67367 от
13.12.2012 года. Однако уплата не была произведена. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня. На 31.01.2013года пеня по налогу составила 2491,78 рубля.
 
    В судебное заседание представитель истца, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.
 
    Ответчик Радченко В.В. с исковыми требованиями не согласился, заявил о пропуске истцом срока обращения в суд с иском.
 
    Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
 
    Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 
    В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    В судебном заседании установлено, что Радченко В.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: здание колбасного цеха, расположенного по адресу: город Гулькевичи, Территория СКЗСК 3-Д, кадастровой стоимостью 1394923 рубля, с 25 ноября 1997 года по настоящее время; здание гаража из 9 боксов и склада-гаража, расположенных по адресу: город Гулькевичи, Промзона, кадастровой стоимостью 1113253,3 рубля, с 24.10.2012 года.
 
    В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Налог на имущество физических лиц относится к местными налогам и в соответствии со ст. 15 НК РФ устанавливаются Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.
 
    Налог на имущество физических лиц устанавливается и регулируется нормами Закона РФ № 2003-1 от 9 июля 1991 года «О налогах на имущество физических лиц» и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст.ст. 1, 2 Закона РФ № 2003-1 от 9 июля 1991 года плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения; объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
 
    Истцом согласно налоговому уведомлению № 159637 исчислен ответчику налог на имущество за 2010 год по зданию колбасного цеха в сумме 12554,3 рубля. Уведомление датировано 04.07.2010 года. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ответчику указанного уведомления, дате его получения ответчиком.
 
    Согласно налоговому уведомлению № 457706 истцом исчислен ответчику налог на имущество за 2011 год по зданию колбасного цеха в сумме 12554,31 рубля. В уведомлении отсутствует дата, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ответчику указанного уведомления, дате его получения. В самом уведомлении содержится указание на то, что налог должен быть уплачен до 01 ноября 2012 года.
 
    Согласно налоговому уведомлению № 608201 истцом вновь исчислен ответчику налог на имущество за 2010 и 2011 год по зданию колбасного цеха в сумме 12554,3 рубля и 12554,31 рубля, по зданию гаража и склада-гаража по 16698,8 рубля. В уведомлении отсутствует дата, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ответчику указанного уведомления, дате его получения. В самом уведомлении содержится указание на то, что налог должен быть уплачен до 13 ноября 2012 года.
 
    В связи с неуплатой в установленный в налоговых уведомлениях срок налога на имущество физических лиц, на имеющуюся недоимку налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2491,78 рубля.
 
    Инспекцией в связи с неуплатой налога выставлено требование № 67367 об уплате в срок до 10 января 2013 года налога в сумме 50136,69 рубля и пени 2491,78 рубля. В требовании содержится указание на то, что в случае оставления настоящего требования без исполнения в срок до 10 января 2013 года МИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры взыскания в судебном порядке налогов и других обязательных платежей.
 
    Срок исполнения требования об уплате задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 53789,13 рубля истек 10 января 2013 года. Предусмотренный статьей 48 НК РФ (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования) истек 10 июля 2013 года.
 
    Истец обратился в суд с настоящим иском 11 февраля 2014 года, пропустив шестимесячный срок.
 
    В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Представитель истца не заявлял о наличии уважительных причин невозможности направления налогового уведомления и обнаружения недоимки по уплате налога в установленные законом сроки.
 
    В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 июня 2009 года № 11-П, никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный срок. При ином подходе будет иметь место явное противоречие принципу правовой определенности, поскольку налогоплательщик не сможет четко представлять, будет ли с него взыскана определенная задолженность либо нет.
 
    В данном случае, суд считает, что пропуск срока является следствием бездействия участников налоговых правоотношений на всем протяжении времени, установленного для совершения предусмотренных законодательством действий, поэтому причины такого пропуска не могут быть признаны уважительными.
 
    Ответчиком заявлено ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском срока обращения в суд, ненадлежащим уведомлением налогоплательщика о возникшей у него обязанности по уплате налога, которое подлежит удовлетворению в части отказа в иске в связи с пропуском обращения истца в суд, причины которого признаны судом неуважительными.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Радченко В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2010-2011 годы в сумме 50136,69 рубля, пени 2491,78 рубля – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 28 марта 2014 года.
 
    Председательствующий