Решение от 25 марта 2014 года №2-29/2014г.

    Дело № 2-29/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года               город Лебедянь
 
    Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Огиенко В.В.
 
    при секретаре Волынчиковой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лебедянь гражданское дело по иску Козловой О.Н. к Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области о признании недействительными порядка и размера исчисленного налога на имущество физических лиц за 2012 год, по встречному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области к Козловой О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Козлова О.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области о признании незаконным возложение на нее обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> руб. 20 коп. и пени в размере <данные изъяты> руб. 03 коп. на основании требования № об уплате налога и пени по состоянию на 11.11.2013 г. Требование мотивировала тем, что 10.11.2010 года купила подсобное хозяйство общей площадью 1592,1 кв.м., одноэтажное кирпичное здание коровника с пристройкой общей площадью 687,3 кв.м., одноэтажное кирпичное здание свинарника на 1000 голов общей площадью 912,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, каждое за 100000 рублей. Из Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области она получила сначала налоговое уведомление, затем требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек. Считает, что при исчислении налога неправильно определена налоговая база. Указала, что действия Межрайонной ИФНС" России № 4 по Липецкой области, выразившиеся в возложении на нее обязанности по уплате в качестве налога на имущество суммы в размере <данные изъяты> 20 коп. и пени в размере <данные изъяты> руб. 03 коп. на основании указанного налогового требования, нарушают ее права и охраняемые законом интересы и являются незаконными, т.к. отсутствует методика и порядок расчета налога на имущество, инвентарная стоимость которого не установлена. Техническая инвентаризация не является обязательной для регистрации прав на недвижимое имущество, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» собственник имеет право зарегистрировать здания и сооружения на основании договора купли продажи. Расчет инвентаризационной стоимости не проводится при проведении технической инвентаризации зданий и сооружений, принадлежащих юридическим лицам. Следовательно, при переходе права собственности на такие здания и сооружения к физическим лицам взимание налога на имущество физических лиц невозможно. Ранее эти объекты принадлежали ОАО «Экспериментальный консервный завод «Лебедянский». Таким образом, объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы, но в отношении которых не проведена техническая инвентаризация и не осуществлен расчет инвентаризационной стоимости, а соответственно, не определен и размер налога на имущество физических лиц, выпадают из налогообложения. Для взимания налога на имущество использована информация об инвентаризационной стоимости, представленная ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Расчет инвентаризационной стоимости объектов недвижимости осуществлялось ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в соответствии с Порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденным приказом Минстроя России от 4 апреля 1992 г. № 87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности». Определение инвентаризационной стоимости производилось по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен текущего года, что привело к ее полному несоответствию рыночной стоимости объектов недвижимости. Этим же документом установлена периодичность актуализации инвентаризационной стоимости посредством проведения плановой технической инвентаризации не реже одного раза в пять лет. Установлено также, что финансирование работ по расчету инвентаризационной стоимости должны осуществлять органы государственной власти субъектов РФ. На практике проведение технической инвентаризации не осуществляется, финансирование работ по расчету инвентаризационной стоимости оплачивает заявитель при проведении первичной технической инвентаризации.
 
    Межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области обратилась в суд со встречным иском к Козловой О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек, так как Козлова О.Н. имея в собственности коровник с пристройками, свинарник на 1000 голов и подсобное хозяйство, расположенные по адресу: <адрес>, а также 1/3 долю квартиры по адресу: <адрес>, не исполнила выставленное ей требование об уплате указанной суммы налога на имущество физических лиц за 2012 год, в связи с чем просит взыскать данный налог в принудительном порядке.
 
    В судебное заседание истец Козлова О.Н. не явилась, извещалась надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, согласна уплатить налог на имущество физических лиц за 2012 год из расчета инвентаризационной стоимости купленных объектов недвижимости равной 300000 рублей, против удовлетворения встречных исковых требований возражала, участвуя в предыдущих судебных заседаниях.
 
    Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области по доверенности Ельшава О.Н. в судебном заседании исковые требования Козловой О.Н. не признала, встречный иск поддержала, указывая на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, также указала, что ответчик Козлова О.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2012 год, поскольку ей принадлежит следующее недвижимое имущество: коровник с пристройками, свинарник на 1000 голов и подсобное хозяйство, расположенные по адресу: <адрес>, а также 1/3 доля квартиры по адресу: <адрес>. На основании сведений об инвентаризационной стоимости указанных объектов, предоставленных органами технической инвентаризации, был исчислен налог на имущество Козловой О.Н. за 2012 год. При этом с учетом ставки налога на имущество физических лиц стоимостью свыше 500000 рублей, составляющей 2%, Козловой О.Н. был начислен налог в сумме <данные изъяты> руб. 20 коп. на свинарник, коровник и подсобное хозяйство, а также с учетом ставки налога на имущество физических лиц стоимостью до 300000 рублей, составляющей 0,1%, Козловой О.Н. был начислен налог в размере <данные изъяты> руб. 18 коп. на 1/3 долю квартиры. Итого налог на имущество физических лиц за 2012 год у Козловой О.Н. составлял <данные изъяты> руб. 38 коп. В связи с уплатой Козловой О.Н. налога на квартиру, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 год составляет <данные изъяты> руб. 20 коп. В соответствии с п.9 ст.5 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога должна производиться не позднее 01 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом. Так как налог Козловой О.Н. оплачен не был, то налоговым органом Козловой О.Н. было выставлено требование об уплате налога № 236528 от 11.11.2013 года, которое ею также исполнено не было. На основании судебного приказа мирового судьи Лебедянского судебного участка № 2 Липецкой области суда от 23.12.2013 г. с Козловой О.Н. была взыскана задолженность в сумме <данные изъяты> руб. 20 коп. Впоследствии указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи Лебедянского судебного участка № 2 Липецкой области суда от 09.01.2014 года, что повлекло обращение истца в районный суд.
 
    Представитель ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представитель ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по доверенности Малов Д.А. направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, приложив к нему письма от 01.11.2012 года и от 17.10.2013 года, адресованные Козловой О.Н. на ее обращения, из которых следует, что налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости, определяемой по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа. Определение восстановительной стоимости согласно приказу Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.04.1992 года № 87 производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости в ценах 1969 года с ее последующим пересчетом в цены 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года № 94 и письмом Госстроя от 06.09.1990 года № 14-Д (по отраслям народного хозяйства), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утвержденным органами исполнительной власти республик, краев и областей. Действительная инвентаризационная стоимость (с учетом физического износа) в ценах 1969 года принадлежащих Козловой О.Н. зданий свинарника (лит.Д) и коровника (лит. Б,б), здания кормоцеха и свинарников (лит. А, А1, А2, А3, А4, а), расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта на 2007 год составляет: лит. А, А1, А2, А3, А4, а - <данные изъяты> рублей, лит. Б,б - 23210 рублей, лит. Д - <данные изъяты> рублей. Индекс пересчета из цен 1969 г. в цены 1991 г. согласно вышеуказанному постановлению и письму Госстроя СССР равен 1,876. Инвентаризационная стоимость для налогообложения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ равна: лит. А, А1, А2, А3, А4, а: <данные изъяты> х (1,876 х 41,03) = <данные изъяты> х 76,97 = <данные изъяты> руб.; лит. Б,б: <данные изъяты> х (1,876 х 41,03) = <данные изъяты> х 76,97 = <данные изъяты> руб.; лит. Д : <данные изъяты> х (1,876 х 41,03) = <данные изъяты> х 76,97 = <данные изъяты> руб.; где 41,03 - коэффициент пересчета из цен 1991 г. в цены 2011 г. для нежилых зданий согласно постановлению администрации Липецкой области от 22.06.2010 г. № 190 «О проведении оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для целей налогообложения в 2011 г.». На 2012 г. коэффициент пересчета также равен 41,03. Указанная в техническом паспорте по состоянию на 26.10.2007 года стоимость вышеуказанных объектов рассчитывалась для юридического лица ( собственником на тот период было ОАО «Экспериментально-консервный завод «Лебедянский»), при расчете которой коэффициенты переоценки из цен 1991 г. в цены текущего года ежегодно устанавливаемые администрацией Липецкой области для расчета инвентаризационной стоимости для налогообложения объектов, принадлежащих физическим лицам, не применяются. На 2012 год внеплановая техническая инвентаризация объектов не стала носить обязательный характер, а могла проводится в случае изменений объекта и по заявлению заинтересованных лиц. Спорные объекты недвижимости были куплены Козловой О.Н. в ноябре 2010 года. Внеплановая техническая инвентаризация перед сделкой купли-продажи не проводилась. Сделка оформлялась по техническому паспорту от 2007 года. Сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов. Поэтому, инвентаризационная стоимость объекта рассчитывалась и рассчитывается в настоящее время на основании данных технического паспорта на последний период обследования объекта с применением соответствующих коэффициентов, устанавливаемых администрацией Липецкой области для нежилых строений. Признаки физического износа строений согласно методике определения физического износа зданий, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 г. № 404, устанавливаются путем осмотра (визуальным способом). Определение величины физического износа пропорционально нормативному сроку службы и возрасту зданий не допускается. При расчете инвентаризационной стоимости принадлежащих Козловой О.Н. объектов на 2010 г. и последующие годы применялся процент физического износа, установленный при проведении внеплановой технической инвентаризации объекта в 2007 г. таким образом, для определения новой величины физического износа строений необходимо проведение обследования объекта. Козлова О.Н. с заявлением о проведении инвентаризации принадлежащих ей объектов недвижимости не обращалась. Таким образом, в налоговый орган поданы верные сведения об инвентаризационной стоимости для налогообложения, принадлежащих Козловой О.Н. объектов.
 
    Суд, заслушав стороны, явившиеся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
 
    Истец Козлова О.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2012 год, поскольку ей принадлежит следующее недвижимое нежилое имущество:
 
    1) на праве собственности свинарник на 1000 голов, площадью 912,6 кв.м., литер Д, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2010 года, выданным на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.11.2010 года.;
 
    2) на праве собственности коровник с пристройкой, площадью 687,3 кв.м., литер Б,б, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2010 года, выданным на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.11.2010 года.;
 
    3) на праве собственности подсобное хозяйство, площадью 1592,1 кв.м., литер: А,А1,А2,А3,А4,а, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2010 года, выданным на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.11.2010 года.
 
    4) 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В силу ч.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    01.08.2013 г.Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области в адрес Козловой О.Н. было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц (коровник, свинарник, подсобное хозяйство, 1/3 доля квартиры) за 2012 г. в размере <данные изъяты> руб. 38 коп. с указанием сроков уплаты: до 01.11.2013 г.
 
    В связи с тем, что налог не был оплачен Козловой О.Н., налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. 03 коп. и 11.11.2013 года направлено требование N 236528 по состоянию на 11.11.2013 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 29.11.2013 года.
 
    В установленный срок Козлова О.Н. требование налогового органа не исполнила и не произвела уплату налога на имущество и пени, в связи, с чем 19.12.2013 года Межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области обратилась к мировому судье Лебедянского судебного участка N 2 Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Козловой О.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек, с учетом того, что налог на квартиру в сумме <данные изъяты> руб. 18 коп. Козловой О.Н. был уплачен.
 
    23.12.2013 года мировым судьей Лебедянского судебного участка N 2 выдан судебный приказ о взыскании с Козловой О.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек.
 
    Данный судебный приказ 09.01.2014 года был отменен мировым судьей в связи с поданным Козловой О.Н. заявлением о несогласии с его вынесением и нахождением на рассмотрении в Лебедянском районному суде ее иска о признании незаконным возложение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год.
 
    27.01.2014 года Межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области обратилась в Лебедянский районный суд Липецкой области со встречным исковым заявлением к Козловой О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек.
 
    Таким образом, предусмотренный налоговым законодательством порядок и сроки взыскания налога налоговым органом соблюден. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались. Срок исковой давности не пропущен.
 
    На момент направления налогового уведомления и требования действовал Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" в редакции Закона РФ от 22.12.1992 N 4178-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 25-ФЗ, от 27.01.1995 N 10-ФЗ, от 17.07.1999 N 168-ФЗ, от 24.07.2002 N 110-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ. от 05.04.2009 N 45-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 22.07.2010 N 167-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 г. № 96-ФЗ).
 
    Согласно ст. 1 вышеуказанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
 
    В качестве объектов налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на указанное имущество (статья 2 Закона).
 
    В силу ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
 
    Этой же статьей установлены пределы ставок налога.
 
    Положением о налоге на имущество физических лиц на территории г.Лебедяни, утвержденным решением № 9 Советом депутатов города Лебедяни Липецкой области от 25.11.2005 года, ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах: до 300 тыс. руб. - 0,1%, свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. - 0,3%, свыше 500 тыс. руб. - 1%, свыше 1000 тыс. руб. - 1,6%, свыше 1500 тыс. руб. - 2%.
 
    В силу ст. 5 указанного выше Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами.
 
    Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (п. 2).
 
    Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года (п. 4).
 
    Согласно п. 9 ст. 5 Закона "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
 
    По сведениям ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», поступившим в Межрайонную ИФНС России № 4 по Липецкой области, инвентаризационная стоимость объектов недвижимости на 01.01.2011 г., 01.01.2012 г. и на 01.01.2013 г., принадлежащих на праве собственности Козловой О.Н., расположенных по адресу: <адрес>, составляет: подсобное хозяйство (лит. А,А1,А2,А3,А4) площадью 1592,1 кв.м. - <данные изъяты> руб.; здание коровника с пристройкой (лит. Б) площадью 687,3 кв.м. - <данные изъяты> руб.; здание свинарника на 1000 голов (лит.Д) площадью 912,6 кв.м. - <данные изъяты> руб.
 
    Именно исходя из этого была определена и налоговая база. Ставка налога рассчитана в размере 2% с учетом размера налоговой базы.
 
    Согласно представленного Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области расчета, сумма налога Козловой О.Н. на имущество физических лиц к уплате за 2012 год составляет <данные изъяты> руб. 20 коп.
 
    Согласно налоговому уведомлению и требованию налог на указанные объекты недвижимости (здания свинарника (лит.Д) и коровника (лит. Б,б), здания кормоцеха и свинарников (лит. А, А1, А2, А3, А4, а)) за 2012 г. рассчитаны исходя из их инвентаризационной стоимости, сведения о которой, были предоставлены органом, осуществляющим государственный технический учет - ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Самостоятельно Межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области не имеет возможности уменьшить инвентаризационную стоимость объектов недвижимого имущества и ставку налога на имущество. Поэтому оснований для признания незаконным требования № об уплате налога на имущество физических лиц не имеется.
 
    Довод Козловой О.Н. о том, что инвентаризационная стоимость принадлежащих ей объектов недвижимости, а следовательно, и налоговая база определена неправильно, ничем объективным не подтверждается.
 
    Козлова О.Н. не оспаривала, что последняя техническая инвентаризация купленных ею свинарника, коровника и подсобного хозяйства была проведена в 2007 году.
 
    Данное обстоятельство подтверждается также исследованным в судебном заседании техническим паспортом, в котором действительная инвентаризационная стоимость (с учетом физического износа) в ценах 1969 года принадлежащих Козловой О.Н. зданий свинарника (лит.Д) и коровника (лит. Б,б), здания кормоцеха и свинарников (лит. А, А1, А2, А3, А4, а), расположенных по адресу: г.Лебедянь, ул.Мира, в соответствии с данными технического паспорта на 2007 год составляет: лит. А, А1, А2, А3, А4, а - <данные изъяты> рублей, лит. Б,б - 23210 рублей, лит. Д - <данные изъяты> рублей.
 
    Ссылка Козловой О.Н. на то, что на органах государственной власти субъектов РФлежит обязанность по проведению инвентаризации и установлению процента износа объектов недвижимости для определения налогооблагаемой базы, не основана на нормах материального права.
 
    Так, в соответствии с Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 921), действовавшем в момент возникновения настоящих спорных правоотношений, технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (п. 7)
 
    Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.
 
    По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте (п. 9).
 
    Проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации (п. 10).
 
    В соответствии с Приказом Госстроя РФ N 36, МНС РФ N БГ-3-08/67 от 28.02.2001 "Об утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества", который издан в целях реализации статьи Закона Российской Федерации от 09.12.91 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и Положения "Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921, организации технической инвентаризации обязаны направлять сведения об инвентаризационной стоимости расположенного на подведомственной им территории недвижимого имущества и его владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения (п. 2).
 
    Сведения об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения заполняются на основании данных технических паспортов.
 
    В случае, если отсутствуют технические паспорта объектов недвижимого имущества или плановая инвентаризация таких объектов не была проведена в течение последних пяти лет, организации технической инвентаризации представляют сведения по результатам массовой оценки объектов, которые могут быть скорректированы после проведения полной паспортизации объекта и предоставления выписки в налоговый орган о его инвентаризационной стоимости (п. 3).
 
    Согласно Приказу Минстроя РФ от 04.04.1992 N 87 "Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки.
 
    Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет.
 
    При уклонении граждан от проведения инвентаризации принадлежащих им строений, помещений и сооружений бюро технической инвентаризации обязано в месячный срок проинформировать об этом органы исполнительной власти и налоговую инспекцию по месту нахождения объекта налогообложения.
 
    В силу п. 3.2 указанного приказа определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки.
 
    Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным Постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 года N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 года N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29 сентября 1990 года N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга (п. 3.2.1.).
 
    Из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества осуществляется органами БТИ по заявлению собственников объектов недвижимого имущества.
 
    При отсутствии данных об инвентаризации домовладения за 2012 г., которая могла быть проведена по заявлению Козловой О.Н., расчет инвентаризационной стоимости, принадлежащих Козловой объектов недвижимости, правильно произведен с учетом данных последней инвентаризации 2007 г. и предусмотренных коэффициентов,нарушений прав истца судом не установлено.
 
    Указанная в техническом паспорте по состоянию на 26.10.2007 года стоимость вышеуказанных объектов рассчитывалась для юридического лица (собственником на тот период было ОАО «Экспериментально-консервный завод «Лебедянский»), при расчете которой коэффициенты переоценки из цен 1991 г. в цены текущего года ежегодно устанавливаемые администрацией Липецкой области для расчета инвентаризационной стоимости для налогообложения объектов, принадлежащих физическим лицам, не применяются.
 
    Доказательств наличия иной стоимостной характеристики имущества, помимо той, которая представлена в дело, суду Козловой О.Н. представлено не было.
 
    В силу ст. 56 ГПК ПФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд приходит к выводу, что истец Козлова О.Н. не представила суду в силу ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств, что инвентаризационная стоимость спорных зданий свинарника (лит.Д) и коровника (лит. Б,б), здания кормоцеха и свинарников (лит. А, А1, А2, А3, А4, а), расположенных по адресу: <адрес>, является другой.
 
    По изложенным выше обстоятельствам у суда отсутствуют основаниядля признания недействительными порядка и размера исчисленного Козловой О.Н. налога на имущество физических лиц за 2012 год.
 
    Поэтому исковые требования Козловой О.Н. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
 
    Вместе с тем, с учетом вышеизложенного суд считает встречные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Липецкой области о взыскании с Козловой О.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей 20 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с Козловой О.Н. в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области госпошлина в размере <данные изъяты> рублей 47 копеек, поскольку истец при подаче встречного иска на основании п.п.19 п.1 НК РФ был освобожден.
 
               Руководствуясь ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Козловой О.Н. в удовлетворении исковых требований к Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области о признании недействительными порядка и размера исчисленного налога на имущество физических лиц за 2012 год отказать.
 
    Встречный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области к Козловой О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год удовлетворить.
 
    Взыскать с Козловой О.Н. в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей 20 копеек и в бюджет Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 47 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Лебедянский суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья                                                     В.В.Огиенко