Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-29/2014
Дело № 2-29/2014 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С.Глядянское 20 января 2014г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи М.Н. Трифоновой,
При секретаре Ю.А. Деркач,
С участием помощника прокурора Притобольного района Колупаева С.Д.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения на право управления транспортным средством серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.
В обоснование требования указал, что в соответствии со ст. 23, 25 ФЗ от 10.12. 1995г. № 196 « О безопасности дорожного движения», кандидат в водители в обязательном порядке должен проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и может быть допущен к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Исходя Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04. 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием « алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-, мототранспортных средств категории А,В,С,Д,Е и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при устойчивой ремиссии. В соответствии со справкой предоставленной врачом- наркологом ГБУ« Глядянская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом « Хронический алкоголизм», ремиссия у ФИО1 отсутствует. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А. серии <адрес>. Заболевание ФИО1 « Хроническим алкоголизмом» является ограничением к водительской деятельности, в связи с которым он не может обладать правом на управление транспортными средствами. Учитывая, что водительское удостоверение выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., а на учет врача нарколога ГБУ« Глядянская ЦРБ» с диагнозом « Хронический алкоголизм» был поставлен ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время он не имеет права обладать водительским удостоверением. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием « алкоголизм», в нарушении федерального законодательства имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасность передвижения по дорогам России. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан на безопасность дорожного движения, точную численность и персональный состав которых установить невозможно.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, с учетом выявленного у ФИО1 заболевания « хронический алкоголизм», состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем просит прекратить действие права управления транспортными средствами, предоставленное водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, предоставляющее право управления транспортными средствами категории А.
Ответчик ФИО1 иск не признал, показал, что на протяжении <данные изъяты> не употреблял спиртное. В январе у него заболела нога, он выпил стакан водки, и дочь с племянником увезли его в больницу <адрес>, расположенную рядом с тюрьмой. Его осмотрел врач и вернул домой. Лечение ему не проводилось.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, места и времени слушания был извещен надлежащим образом и в срок
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ« Глядянская ЦРБ», ФИО5,( доверенность в деле) поддержал заявленные требовании и показал, что в ДД.ММ.ГГГГ. по почте им поступила медицинская карта амбулаторного больного в которой имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ. к врачу ФИО1 привезла дочь, пояснила, что с нового года ежедневно он употребляет спиртное. В ходе беседы врач- нарколог выставил диагноз « хронический алкоголизм 2 стадии». При поступлении карты с выставленным диагнозом он был обязан поставить ФИО1 на учет. При выставлении диагноза врач обязан разъяснить последствие постановки на учет и рекомендовать явку к участковому врачу по месту жительства. Так как лечение, это добровольное желание пациента, у него нет права вызывать больных на прием. Данных о посещении ФИО1 нарколога, с момента постановки его на учет, не имеется.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц
Согласно ст. 24 ФЗ « О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Пунктом 38 Правил установлено, что для замены водительского удостоверения в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в п. 16 Правил, в числе которых медицинская справка.
В силу ст. 23, 25, 28 вышеназванного Закона кандидат в водители в обязательном порядке должен проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и может быть допущен к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04. 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием « алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-, мототранспортных средств категории А,В,С,Д,Е и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при устойчивой ремиссии.
Водительское удостоверение ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ
Из сведений, представленных Глядянской ЦРБ, следует, что ответчик с 25.03. 2013г.. состоит на учете у врача - нарколога с диагнозом « Хронический алкоголизм », ремиссия не наблюдается.
В соответствии с п.29 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09. 1989г. № 555 (в редакции от 14.03.1996 года) « О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» противопоказанием для водителей автотранспортных средств является хронический алкоголизм.
Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным хроническим алкоголизмом устанавливается 3 года диспансерного учета. Больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
С учетом приведенных положений действующего законодательства гражданин, страдающий хроническим алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из показаний врача –нарколога ФИО5, ответчик состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия ремиссии с учета не снимался, лечение не проходит, кабинет нарколога не посещает.
При таких обстоятельствах, страдая алкоголизмом и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности ФИО1 может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
С учетом исследованных доказательств по делу, суд установил, что при выдаче водительского удостоверения ответчик заболеванием « хронический алкоголизм» не страдал. Заболевание у ответчика было диагностировано позднее.
В настоящее время состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, страдая алкоголизмом и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности ФИО1 может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
После излечения и снятия с учета ФИО1 не лишен возможности получения водительского удостоверения.
По указанным основаниям иск прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии c ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
В силу ст.61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> действие права на управление транспортными средствами категории А, предоставленное водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. МЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования Притобольный район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганской областного суда в течение месяца через Притобольный районный суд Курганской области.
Судья: подпись М.Н. Трифонова.
Копия верна. Судья:
Оригинал решения находится в деле № 2-29/2014 в Притобольном районном суде Курганской области.
На____________________ решение не вступило в законную силу.
Судья: секретарь:
На________________ решение вступило в законную силу.
Судья: секретарь:
