Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-29/2014
2-29/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Называевск 11.03.2014
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А.
при секретаре судебного заседания Бушуевой И.Д.
с участием истца Аносова В.С., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Называевске дело о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную пенсию, установлении факта имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
Аносов В.С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе о признании за ним права на назначение досрочной пенсии в связи с работой в районах на Крайнем Севере по п. 6 ч.1 ст.28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ и зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию следующих периодов работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком совхоза «Путиловский»; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком совхоза «Путиловский», 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту электрооборудования автомобилей 6 разряда в ЗАО «Управление механизации и строительства - 6» г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, установлении юридического факта принадлежности ему трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Путиловский» Называевского района Омской области на имя Аносова В.С. 1955 года рождения с исправлениями имени и года рождения.
Истец Аносов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ России в Называевском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, имея достаточно специального стажа, в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Не были зачтены периоды работы в должности газосварщика в совхозе «Путиловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1992, так как не подтверждено, что он в данные периоды использовал ручной вид сварки. Он не согласен с данным отказом. В совхоз «Путиловский» он был принят газосварщиком. Данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Управление механизации и строительства -6» г. Сургута Ханты-Мансийского АО Тюменской области. Данная местность приравнена к Крайнему северу. Также при заполнении трудовой книжки в совхозе «Путиловский» неверно записали его имя - вместо Валерий - Владимир, не указали число и месяц его рождения. Затем на основании паспорта внесли изменения. Просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, и показала, что Аносов В.С. обратился к ним за назначением пенсии по ст.28 173№-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой на крайнем севере. По представленным документам у Аносова В.С. имеется страховой стаж 28 лет 03 мес. 25 дней и специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда 05 лет 06 мес.09 дней, что не дает ему право на досрочную пенсию. Аносову не засчитаны в спец. стаж работы по списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Путиловском совхозе в должности газосварщика, так как в соответствии со списком №2, право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Должность газосварщика Списками не предусмотрена. За период работы истца в должности газосварщика в Путиловском совхозе документально не подтвержден характер выполняемой работы и постоянная занятость на ручной сварке. Период работы в районе Крайнего Севера истцу засчитан. На основании вышеизложенного, просила отказать в удовлетворении требований истца.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что он в настоящее время работает в СПК «Редкое». Раньше это был совхоз «Путиловский». Подтвердил, что в 70-х годах истец постоянно работал в совхозе сварщиком, пока не уехал работать вахтовым методом в Тюменскую область.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании суду показал, что в настоящее время он работает вахтовым методом, а с 1985 по 2001 год он работал в совхозе «Путиловский» трактористом. Истец в то время тоже работал в совхозе сварщиком.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив все представленные материалы, суд пришел к следующему.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 ГПК РФ).
Как следует из Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41). По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Из имеющегося в материалах дела решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по результатам рассмотрения заявления Аносова В.С. в назначении ему трудовой пенсии по ст. 28.1 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с тем, что в указанные периоды работы документально не подтвержден характер выполняемой работы.
Из представленной суду распечатки данных о страховом стаже из пенсионного дела истца следует, что у Аносова В.С. имеется страхового стажа 28 лет 03месяца 25 дней, специального страхового стажа 5 лет 06 месяцев 09 дней. Право на трудовую пенсию с уменьшением возраста у Аносова В.С. нет, так как его специальный трудовой стаж составляет менее требуемого.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка.
Согласно записям в трудовой книжке Аносова В.С., 10.07.1954 года рождения, 15.07.1986 он был принят газосварщиком в совхоз «Путиловский», а 10.05.1989 года был уволен из указанного совхоза по собственному желанию, 28.04.1990 он был принят газосварщиком в совхоз «Путиловский», а 01.04.1992 года был переведен на работу трактористом (л.д.15).
Указанные периоды работы истца (15.07.1986 по 10.05.1989, с 28.04.1990 по 31.03.1992) не были включены ответчиком в специальный стаж.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.
Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 23200000-19756, указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.
В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Записями из трудовой книжкой подтверждается, а также из показаний истца и свидетелей следует, что Аносов В.С. работал газосварщиком в совхозе «Путиловский» Называевского района Омской области с 15.07.1986 по 10.05.1989 и с 28.04.1990 по 31.03.1992.
Исходя из изложенного, указанные периоды работы истца с 15.07.1986 по 10.05.1989 и с 28.04.1990 по 31.12.1991 необходимо зачесть в его специальный стаж, поскольку работа до 01.01.1992 года по указанной специальности дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка №2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки. Название профессии истца в указанный период «газосварщик» фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.
При этом по данным трудовой книжки, в вышеназванные периоды работы истца, имевшие место до 01.01.1992, он работал на условиях полного рабочего дня, иное материалами дела не подтверждено.
В части включении в льготный стаж периода работы в должности газосварщика после 01.01.1992 суд пришел к следующему.
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10), раздел ХХХ111 «Общие профессии» содержит профессии: 23200000-11620 Газосварщики; 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.
Из указанного следует, что критерием для определения права работников профессии «газосварщик» на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течении полного рабочего дня занятость на ручной сварке.
Исходя из анализа изученных в судебном заседании материалов и заслушанных показаний свидетелей ФИО13, ФИО12, суд пришел к выводу, что заявленные требования Аносова В.С. в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 01.04.1992, в совхозе «Путиловский»» не могут быть удовлетворены, поскольку приведенные им доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
В ходе судебного заседания со стороны Аносова В.С. не было представлено доказательств, подтверждающих особый характер выполняемой им работы.
Требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.04.2005 по 13.08.2012 слесарем по ремонту электрооборудования автомобилей 6 разряда в ЗАО «Управление механизации и строительства - 6» г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области заявлены Аносовым В.С. необоснованно, поскольку указанный период работы в его специальный стаж включен, что не оспаривается ответчиком.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С учетом включения периодов работы 15.07.1986 по 10.05.1989 (2 года 9 месяцев 26 дней) и с 28.04.1990 по 31.12.1991 (1 год 8 месяцев 3 дня) в специальный стаж работы истца помимо засчитанной ответчиком (5 лет 6 месяцев 09 дней) работы в качестве слесаря по ремонту электрооборудования автомобилей 6 разряда в ЗАО «Управление механизации и строительства - 6» г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, продолжительность его специального стажа составит более 7 лет 6 месяцев - ему 10.07.2013 исполнилось 59 лет, и у него имеется специального стажа 10 лет 7 дней.
Исходя из изложенного, истец имеет право уйти на пенсию досрочно по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по снижению возраста.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает, в том числе дела и об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
В материалах дела имеется трудовая книжка, выданная 22.12.1972 совхозом «Путиловский» Называевского района Омской области на имя Аносова В.С. 1955 г.р. с исправлениями имени и года рождения.
Таким образом, имя и год рождения истца указаны неверно. В соответствии с паспортом 52 03 429753 (л.д. 5) истец указан как Аносова В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Опрошенные свидетели в судебном заседании подтвердили, что истец работал с ними в один период в совхозе «Путиловский». С учетом указанного, представленные доказательства являются достаточными для установления факта принадлежности истцу вышеуказанного документа.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать свое право на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт принадлежности Аносова В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовой книжки, выданной 22.12.1972 совхозом «Путиловский» Называевского района Омской области на имя Аносова В.С. 1955 г.р. с исправлениями имени и года рождения.
Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Аносова В.С. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.05.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в совхозе «Путиловский».
Признать за Аносова В.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.08.2013.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда Аносова В.С. с 26.08.2013.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Аносова В.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 14.03.2014 на 6 стр.
Председательствующий Шумилина В.А.